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為適應(yīng)我市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力支撐，完善既有住宅的使用功能設計標準，規(guī)范既有住宅增設(shè)電梯行為相互融合，根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《湖北省電梯使用安全管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)定設施，結(jié)合我市實際更多的合作機會，制定本實施辦法大部分。
????一強大的功能、實施原則
???（一）堅持“政府引導(dǎo)、業(yè)主自愿”的原則。政府加強政策優勢、資金和服務(wù)支持善謀新篇，引導(dǎo)業(yè)主通過自愿協(xié)商、自愿申請便利性、自主建設(shè)方法、自行管理的方式增設(shè)電梯，并對增設(shè)電梯的施工安裝提供有力支撐、管理維護(hù)和安全運行等負(fù)主體責(zé)任發揮作用。
???（二）堅持“多方籌資、共同分?jǐn)偂钡脑瓌t逐步顯現°懹泧谕?！罢l投資，誰受益”自動化裝置，合理分?jǐn)傇鲈O(shè)費用示範，采取業(yè)主分?jǐn)偂⒐e金提取有很大提升空間、單位支持運行好、社會投資、財政補貼等多種渠道進(jìn)行籌措可能性更大。
???（三）堅持“建管并舉部署安排、確保安全”的原則。滿足城鄉(xiāng)規(guī)劃關鍵技術、結(jié)構(gòu)安全了解情況、消防安全、特種設(shè)備安全等要求技術研究，切實加強施工監(jiān)管和維護(hù)管理重要的，建立長效管理機制，確保電梯施工使用安全姿勢。
???（四）堅持“因地制宜相互融合、減少占用”的原則。不侵占城市道路綠色化、不阻礙消防通道不同需求、不破壞原有建筑結(jié)構(gòu)，盡量少占現(xiàn)狀綠地等公共空間保持穩定，減少對周邊相鄰建筑的不利影響總之，不增加或變相增加住宅使用空間。
????二支撐作用、適用范圍
????本辦法適用于隨州市城區(qū)集中建設(shè)區(qū)范圍內(nèi)研學體驗，已建成投入使用五年以上建設項目，具有合法權(quán)屬證明，未列入房屋征收范圍和計劃落實落細，滿足城鄉(xiāng)規(guī)劃相結合、結(jié)構(gòu)安全、消防安全等相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求高品質，未安裝電梯的四層及以上（不含地下室）非單一產(chǎn)權(quán)的既有住宅不折不扣，且增設(shè)電梯用地在原產(chǎn)權(quán)建設(shè)用地紅線范圍內(nèi)。
????三資源優勢、實施條件
????實施既有住宅增設(shè)電梯按單元進(jìn)行高效利用，需滿足以下條件：
???（一）應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單元總戶數(shù)占比四分之三及以上業(yè)主同意。
???（二）增設(shè)電梯的業(yè)主應(yīng)以書面協(xié)議形成以下方案：
????1長效機製、增設(shè)電梯工程建設(shè)費用預(yù)算及籌集方案講實踐。
????2、增設(shè)電梯運行維護(hù)及費用分擔(dān)方案奮戰不懈。
業(yè)主可以共同決定直接委托有資質(zhì)的電梯安裝維修企業(yè)對電梯進(jìn)行日常運行管理市場開拓；業(yè)主也可以共同決定委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)對電梯進(jìn)行運行管理，并由物業(yè)服務(wù)企業(yè)與有資質(zhì)的電梯安裝維修企業(yè)簽訂電梯維保合同大大縮短，對電梯進(jìn)行日常運行維護(hù)保養(yǎng)要落實好。
????四、實施主體
????既有住宅增設(shè)電梯項目的實施主體為增設(shè)電梯住宅范圍內(nèi)同意增設(shè)電梯的全體受益業(yè)主（以下簡稱申請人）更默契了。
????申請人可委托至少2名業(yè)主代表（不超過5名）先進技術，或委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)、電梯施工安裝企業(yè)等作為代理人不合理波動，負(fù)責(zé)工程報建宣講手段、設(shè)備采購、組織實施等相關(guān)工作積極拓展新的領域；申請人委托代理人辦理前配套設備，應(yīng)當(dāng)簽訂書面授權(quán)委托書，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)相對開放。
????五推進高水平、資金籌集
????既有住宅增設(shè)電梯所需資金，可以按照以下方式籌集：
???（一）業(yè)主根據(jù)樓層拓展應用、面積生產創效、受益大小等因素共同分?jǐn)偅謹(jǐn)偙壤晒餐鲑Y業(yè)主協(xié)商確定管理。
???（二）按照《隨州市既有住宅加裝電梯提取住房公積金實施辦法》優化上下，申請?zhí)崛∽》抗e金。
???（三）社會投資模樣、單位投資或其他合法資金來源生產體系。
???（四）電梯經(jīng)驗收合格符合交付使用標(biāo)準(zhǔn)后求索，按5萬元/部的標(biāo)準(zhǔn)由市財政部門給予補貼。
????六規模、實施程序
???（一）遞交申請。申請人應(yīng)將增設(shè)電梯的業(yè)主簽字同意書和相關(guān)初步方案等資料報所在社區(qū)審核同意后基石之一，提交至“既有住宅增設(shè)電梯政務(wù)服務(wù)窗口”聯動。
???（二）可行性分析。服務(wù)窗口收到申請后共同努力，利用“隨州市工程建設(shè)項目審批系統(tǒng)既有住宅增設(shè)電梯申報子系統(tǒng)”行業內卷，將申請信息分別推送至自然資源和規(guī)劃、住建逐漸完善、應(yīng)急管理參與能力、市場監(jiān)管、城管執(zhí)法是目前主流、所在街道辦事處充分發揮、社區(qū)等相關(guān)部門及相關(guān)管線單位，協(xié)調(diào)通知相關(guān)部門和管線單位集中進(jìn)行現(xiàn)場勘察充分發揮，并于5個工作日內(nèi)提出增設(shè)電梯的可行性分析意見選擇適用，服務(wù)窗口匯總后告知申請人。
???“既有住宅增設(shè)電梯申報系統(tǒng)”建成投入使用前設計，由服務(wù)窗口線下協(xié)調(diào)組織業務指導。相關(guān)部門和管線單位、所在街道辦事處或社區(qū)在規(guī)定時間未到現(xiàn)場或未反饋可行性分析意見的就此掀開，視作同意長足發展。
???（三）編制方案。申請人收到可行性分析的可行意見后穩步前行，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計機構(gòu)結構不合理，編制增設(shè)電梯方案。增設(shè)電梯方案圖設(shè)計應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃立面效果逐步顯現、結(jié)構(gòu)安全銘記囑托、救援通道、消防安全自動化裝置、特種設(shè)備示範、日照等相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。增設(shè)電梯方案應(yīng)當(dāng)在增設(shè)電梯現(xiàn)場顯著位置公示5個工作日有很大提升空間。公示期滿提供了有力支撐，無相關(guān)業(yè)主提出異議，或雖有異議但經(jīng)所在街道辦事處前景、社區(qū)協(xié)調(diào)達(dá)成共識的進一步意見，由所在街道辦事處或社區(qū)出具公示意見單增幅最大，同時告知申請人。申請人方可申請增設(shè)電梯方案的規(guī)劃等審查手續(xù)生產能力。
???（四）聯(lián)合審查標準。申請人向服務(wù)窗口提出增設(shè)電梯聯(lián)合審查申請時，應(yīng)當(dāng)提供以下資料：
????1堅持好、相關(guān)業(yè)主身份證即將展開、房屋權(quán)屬證明復(fù)印件（產(chǎn)權(quán)證與身份證一致）；委托他人代理的特性，需提供代理人身份證和授權(quán)委托書傳承。
????2、可行性分析意見書建言直達。
????3多種、業(yè)主簽訂的增設(shè)電梯書面協(xié)議書。
????4充分發揮、所在街道辦事處或社區(qū)出具的公示意見單發展成就。
????5、具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位出具的增設(shè)電梯設(shè)計方案重要方式。
收到上述資料后互動式宣講，服務(wù)窗口在“既有住宅增設(shè)電梯申報系統(tǒng)”，將申請資料分別推送至自然資源和規(guī)劃模式、住建自動化、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管高品質、城管執(zhí)法等相關(guān)部門及相關(guān)管線單位進(jìn)行聯(lián)合審查不折不扣，并在5個工作日內(nèi)出具審查意見書（其中市自然資源和規(guī)劃部門應(yīng)出具含相關(guān)規(guī)劃控制指標(biāo)的審查意見），服務(wù)窗口匯總后告知申請人資源優勢。相關(guān)部門和管線單位在規(guī)定時間未到現(xiàn)場或未反饋審查意見的高效利用，視作同意。
????（五）組織施工估算。工程開工前講理論，申請人應(yīng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的土建施工、電梯安裝及監(jiān)理單位基礎上，并將單位情況及擬施工的時間各領域、地點和內(nèi)容書面或網(wǎng)上告知住建、市場監(jiān)管部門和所在街道辦事處或社區(qū)保持競爭優勢，同時向電梯檢驗機構(gòu)申報監(jiān)督檢驗進行培訓。
????電梯施工涉及水、電長效機製、氣等公共設(shè)施遷移的法治力量，相關(guān)單位應(yīng)按照簡化便民的要求全技術方案，優(yōu)先予以辦理。
????（六）竣工驗收共享。既有住宅增設(shè)電梯工程竣工信息化，申請人應(yīng)按照特種設(shè)備驗收標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)特種設(shè)備管理部門檢測驗收合格后生動，參照工程建設(shè)項目驗收的相關(guān)要求非常激烈、程序，組織工程建設(shè)項目驗收引人註目。驗收合格后及時向城建檔案館移交建設(shè)檔案。未經(jīng)檢驗合格溝通機製、竣工驗收合格的電梯不得交付使用好宣講。
????（七）運維管理。申請人依法承擔(dān)電梯安全運行的相應(yīng)義務(wù)領先水平，按相關(guān)規(guī)定明確電梯使用管理單位，在電梯投入使用前或者投入使用后?30日內(nèi)，向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門提出辦理使用登記申請戰略布局，并取得使用登記證書事關全面。
????七、工作保障
????（一）明確工作職責(zé)狀態。相關(guān)部門按照以下各自職責(zé)技術節能，共同做好既有住宅增設(shè)電梯工作。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)既有住宅增設(shè)電梯牽頭協(xié)調(diào)工作廣泛認同，設(shè)立“既有住宅增設(shè)電梯政務(wù)服務(wù)窗口”國際要求，負(fù)責(zé)既有住宅增設(shè)電梯的資料受理、信息推送匯總反饋和相關(guān)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)鍛造；負(fù)責(zé)增設(shè)“隨州市工程建設(shè)項目審批系統(tǒng)既有住宅增設(shè)電梯申報子系統(tǒng)”和相關(guān)配套運行制度的制定等工作競爭激烈；負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場土建施工的質(zhì)量安全監(jiān)督，督促電梯竣工驗收工作工具。
????政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理部門負(fù)責(zé)配合設(shè)立“既有住宅增設(shè)電梯政務(wù)服務(wù)窗口”智慧與合力，配合做好資料受理、聯(lián)合審查及相關(guān)配套制度的制定重要的角色、推進(jìn)窗口規(guī)范運行以及既有住宅增設(shè)電梯申報系統(tǒng)與市級政務(wù)服務(wù)等平臺實現(xiàn)互聯(lián)互通等工作開放要求。
????自然資源和規(guī)劃部門負(fù)責(zé)既有住宅增設(shè)電梯是否符合規(guī)劃和用地相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)平臺建設、立面效果等審查工作迎來新的篇章。
市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對電梯安裝施工、檢測和使用實施監(jiān)督檢查推動並實現，依法查處電梯安裝和使用過程中的違法行為薄弱點。
????應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)對增設(shè)電梯工作中的消防防火安全進(jìn)行監(jiān)督檢查覆蓋範圍。
????城市管理執(zhí)法部門負(fù)責(zé)依法查處增設(shè)電梯過程中擅自更改規(guī)劃的違法建設(shè)行為。
????財政部門負(fù)責(zé)既有住宅增設(shè)電梯的財政補貼工作積極性。
????住房公積金管理中心負(fù)責(zé)既有住宅增設(shè)電梯的公積金提取工作奮勇向前。
????曾都區(qū)政府、街道辦事處實施體系、社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)增設(shè)電梯工程的矛盾糾紛調(diào)解組建，小區(qū)業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等應(yīng)當(dāng)主動配合做好增設(shè)電梯工作效果較好。
???（二）強化日常監(jiān)管重要的意義。自然資源和規(guī)劃、住建等多個領域、城管執(zhí)法再獲、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理等部門應(yīng)按照各自職責(zé)應用擴展，履行日常監(jiān)管責(zé)任體驗區。
對本實施辦法實施前已經(jīng)增設(shè)的電梯工程要開展檢查，對發(fā)現(xiàn)不符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的活動上，依法予以處理有望。電力、燃?xì)鈱蜃饔?、給排水方案、通信等行業(yè)管理部門要加強指導(dǎo)相關(guān)管線單位開通綠色通道，做好既有住宅增設(shè)電梯項目的電力擴容十大行動、管線遷改等配套服務(wù)工作重要作用。既有住宅增設(shè)電梯申請人應(yīng)當(dāng)按照《湖北省電梯使用安全管理辦法》，依法承擔(dān)電梯安全運行的相應(yīng)義務(wù)習慣，電梯使用管理單位依法履行電梯安全管理職責(zé)充足。
???（三）統(tǒng)籌組織實施。街道辦事處的積極性、社區(qū)在組織實施本轄區(qū)老舊小區(qū)改造綠色化發展、管線遷改、雨污分流等項目時不久前，應(yīng)統(tǒng)籌考慮既有住宅增設(shè)電梯工作用上了。
????八、其他事項
????本辦法自2021年4月1日起施行能力建設，有效期截止2024年4月1日關註。本辦法實施前的既有住宅已增設(shè)電梯的，不適用本辦法。本辦法實施后連日來，若有新的上位法或政策規(guī)定快速融入，從其規(guī)定。各縣系統、市增強、區(qū)既有住宅增設(shè)電梯的，可參照本辦法執(zhí)行交流等。本辦法由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋更加廣闊。