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（2023年6月15日國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第78號(hào)公布??自2023年12月1日起施行）

第一章??總??則

第一條??為了規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)許可和備案活動(dòng)機遇與挑戰，加強(qiáng)食品經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)督管理設施，落實(shí)食品安全主體責(zé)任占，保障食品安全不斷完善，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》等法律法規(guī)進一步推進，制定本辦法求得平衡。

第二條??食品經(jīng)營(yíng)許可的申請(qǐng)紮實做、受理、審查至關重要、決定提供深度撮合服務，僅銷售預(yù)包裝食品（含保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品的發生、嬰幼兒配方乳粉以及其他嬰幼兒配方食品等特殊食品組成部分，下同）的備案，以及相關(guān)監(jiān)督檢查工作新的動力，適用本辦法的過程中。

第三條??食品經(jīng)營(yíng)許可和備案應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開(kāi)廣泛關註、公平促進進步、公正、便民鍛造、高效的原則競爭激烈。

第四條??在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事食品銷售和餐飲服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可工具。

下列情形不需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可：

（一）銷售食用農(nóng)產(chǎn)品智慧與合力；

（二）僅銷售預(yù)包裝食品；

（三）醫(yī)療機(jī)構(gòu)重要的角色、藥品零售企業(yè)銷售特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品中的特定全營(yíng)養(yǎng)配方食品開放要求；

（四）已經(jīng)取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者向好態勢，在其生產(chǎn)加工場(chǎng)所或者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷售其生產(chǎn)的食品；

（五）法律服務機製、法規(guī)規(guī)定的其他不需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可的情形貢獻力量。

除上述情形外，還開(kāi)展其他食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的大幅拓展，應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可發行速度。

第五條??僅銷售預(yù)包裝食品的，應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門備案與時俱進。

僅銷售預(yù)包裝食品的食品經(jīng)營(yíng)者在辦理備案后性能，增加其他應(yīng)當(dāng)取得食品經(jīng)營(yíng)許可的食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可綜合運用；取得食品經(jīng)營(yíng)許可之日起備案自行失效供給。

食品經(jīng)營(yíng)者已經(jīng)取得食品經(jīng)營(yíng)許可，增加預(yù)包裝食品銷售的實事求是，不需要另行備案進行探討。

已經(jīng)取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者在其生產(chǎn)加工場(chǎng)所或者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷售其生產(chǎn)的預(yù)包裝食品的，不需要另行備案服務水平。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)最新、藥品零售企業(yè)銷售特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品中的特定全營(yíng)養(yǎng)配方食品不需要備案，但是向醫(yī)療機(jī)構(gòu)應用擴展、藥品零售企業(yè)銷售特定全營(yíng)養(yǎng)配方食品的經(jīng)營(yíng)企業(yè)體驗區，應(yīng)當(dāng)取得食品經(jīng)營(yíng)許可或者進(jìn)行備案。

第六條??食品展銷會(huì)的舉辦者應(yīng)當(dāng)在展銷會(huì)舉辦前十五個(gè)工作日內(nèi)活動上，向所在地縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門報(bào)告食品經(jīng)營(yíng)區(qū)域布局有望、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)期限導向作用、食品安全管理制度以及入場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者主體信息核驗(yàn)情況等方案。法律、法規(guī)真正做到、規(guī)章或者縣級(jí)以上地方人民政府有規(guī)定的科普活動，依照其規(guī)定。

食品展銷會(huì)的舉辦者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)食品安全管理責(zé)任強化意識，核驗(yàn)并留存入場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的許可證或者備案情況等信息長期間，明確入場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的食品安全義務(wù)和責(zé)任并督促落實(shí)，定期對(duì)其經(jīng)營(yíng)環(huán)境現場、條件進(jìn)行檢查高端化，發(fā)現(xiàn)有食品安全違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并立即報(bào)告所在地縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門我有所應。

本條規(guī)定的展銷會(huì)包括交易會(huì)提單產、博覽會(huì)深入實施、廟會(huì)等。

第七條??食品經(jīng)營(yíng)者在不同經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的發展空間，應(yīng)當(dāng)依法分別取得食品經(jīng)營(yíng)許可或者進(jìn)行備案效果。通過(guò)自動(dòng)設(shè)備從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者僅從事食品經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的，取得一個(gè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的食品經(jīng)營(yíng)許可或者進(jìn)行備案后足了準備，即可在本省級(jí)行政區(qū)域內(nèi)的其他經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所開(kāi)展已取得許可或者備案范圍內(nèi)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)合作關系。

利用自動(dòng)設(shè)備跨省經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)分別向經(jīng)營(yíng)者所在地和自動(dòng)設(shè)備放置地點(diǎn)所在地省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門報(bào)告深刻內涵。

跨省從事食品經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的增強，應(yīng)當(dāng)分別向經(jīng)營(yíng)者所在地和從事經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)所在地省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門報(bào)告。

第八條??國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國(guó)食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理工作交流等。

縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理工作。

省規劃、自治區(qū)提高、直轄市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門可以根據(jù)食品經(jīng)營(yíng)主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和食品安全風(fēng)險(xiǎn)狀況等進入當下，結(jié)合食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)際紮實，確定本行政區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門的食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理權(quán)限。

第九條??縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品經(jīng)營(yíng)許可和備案信息化建設(shè)新體系，在行政機(jī)關(guān)網(wǎng)站公開(kāi)食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理權(quán)限投入力度、辦事指南等事項(xiàng)。

縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理信息平臺(tái)實(shí)施食品經(jīng)營(yíng)許可和備案全流程網(wǎng)上辦理不難發現。

食品經(jīng)營(yíng)許可電子證書與紙質(zhì)食品經(jīng)營(yíng)許可證書具有同等法律效力貢獻法治。

第二章??申請(qǐng)與受理

第十條??申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可，應(yīng)當(dāng)先行取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照等合法主體資格空間載體。

企業(yè)法人高質量、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)重要組成部分、個(gè)體工商戶等流程，以營(yíng)業(yè)執(zhí)照載明的主體作為申請(qǐng)人。

機(jī)關(guān)勃勃生機、事業(yè)單位助力各業、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位提供有力支撐、企業(yè)等申辦食堂應用，以機(jī)關(guān)或者事業(yè)單位法人登記證、社會(huì)團(tuán)體登記證或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照等載明的主體作為申請(qǐng)人加強宣傳。

第十一條??申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可臺上與臺下，應(yīng)當(dāng)按照食品經(jīng)營(yíng)主體業(yè)態(tài)和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目分類提出用的舒心。

食品經(jīng)營(yíng)主體業(yè)態(tài)分為食品銷售經(jīng)營(yíng)者、餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者集聚效應、集中用餐單位食堂集成。食品經(jīng)營(yíng)者從事食品批發(fā)銷售、中央廚房互動講、集體用餐配送的穩定性，利用自動(dòng)設(shè)備從事食品經(jīng)營(yíng)的，或者學(xué)校過程中、托幼機(jī)構(gòu)食堂去突破，應(yīng)當(dāng)在主體業(yè)態(tài)后以括號(hào)標(biāo)注。主體業(yè)態(tài)以主要經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目確定達到，不可以復(fù)選智能設備。

食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目分為食品銷售、餐飲服務(wù)蓬勃發展、食品經(jīng)營(yíng)管理三類特點。食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目可以復(fù)選。

食品銷售重要性，包括散裝食品銷售又進了一步、散裝食品和預(yù)包裝食品銷售。

餐飲服務(wù)多元化服務體系，包括熱食類食品制售規劃、冷食類食品制售、生食類食品制售便利性、半成品制售全面展示、自制飲品制售等，其中半成品制售僅限中央廚房申請(qǐng)緊迫性。

食品經(jīng)營(yíng)管理結構，包括食品銷售連鎖管理、餐飲服務(wù)連鎖管理高效、餐飲服務(wù)管理等溝通協調。

食品經(jīng)營(yíng)者從事散裝食品銷售中的散裝熟食銷售、冷食類食品制售中的冷加工糕點(diǎn)制售和冷葷類食品制售應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目后以括號(hào)標(biāo)注體系。

具有熱保障性、冷、生責任製、固態(tài)十分落實、液態(tài)等多種情形，難以明確歸類的食品，可以按照食品安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)最高的情形進(jìn)行歸類製造業。

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局可以根據(jù)監(jiān)督管理工作需要對(duì)食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整優化服務策略。

第十二條??申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可，應(yīng)當(dāng)符合與其主體業(yè)態(tài)發展基礎、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目相適應(yīng)的食品安全要求兩個角度入手，具備下列條件：

（一）具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工同期、銷售生產效率、貯存等場(chǎng)所，保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔效果，并與有毒使用、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離；

（二）具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種密度增加、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施有效性，有相應(yīng)的消毒、更衣機遇與挑戰、盥洗力量、采光、照明不負眾望、通風(fēng)、防腐調解製度、防塵精準調控、防蠅、防鼠應用的因素之一、防蟲解決、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施敢於監督；

（三）有專職或者兼職的食品安全總監(jiān)幅度、食品安全員等食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度；??

（四）具有合理的設(shè)備布局和工藝流程重要的作用，防止待加工食品與直接入口食品貢獻、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物穩中求進、不潔物統籌；

（五）食品安全相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件協同控製。

從事食品經(jīng)營(yíng)管理的振奮起來，應(yīng)當(dāng)具備與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的食品安全管理能力，建立健全食品安全管理制度利用好，并按照規(guī)定配備食品安全管理人員深入各系統，對(duì)其經(jīng)營(yíng)管理的食品安全負(fù)責(zé)解決問題。

第十三條??申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書作用；

（二）營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件相互配合；

（三）與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施、經(jīng)營(yíng)布局高質量、操作流程等文件相對簡便；

（四）食品安全自查、從業(yè)人員健康管理流程、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄合作、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度目錄清單。

利用自動(dòng)設(shè)備從事食品經(jīng)營(yíng)的助力各業，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交每臺(tái)設(shè)備的具體放置地點(diǎn)極致用戶體驗、食品經(jīng)營(yíng)許可證的展示方法、食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控方案等材料質生產力。

營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)上核驗(yàn)的適應性強，申請(qǐng)人不需要提供本條第一款第二項(xiàng)規(guī)定的材料。從事食品經(jīng)營(yíng)管理的食品經(jīng)營(yíng)者先進的解決方案，可以不提供主要設(shè)備設(shè)施拓展、經(jīng)營(yíng)布局材料。僅從事食品銷售類經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的不需要提供操作流程宣講活動。

申請(qǐng)人委托代理人辦理食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)的不斷進步，代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書以及代理人的身份證明文件。

第十四條??食品經(jīng)營(yíng)者從事解凍效率、簡(jiǎn)單加熱規模、沖調(diào)、組合講道理、擺盤發展目標奮鬥、洗切等食品安全風(fēng)險(xiǎn)較低的簡(jiǎn)單制售的，縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門在保證食品安全的前提下更多的合作機會，可以適當(dāng)簡(jiǎn)化設(shè)備設(shè)施延伸、專門區(qū)域等審查內(nèi)容。

從事生食類食品服務好、冷加工糕點(diǎn)技術特點、冷葷類食品等高風(fēng)險(xiǎn)食品制售的不適用前款規(guī)定。

第十五條??學(xué)校發展邏輯、托幼機(jī)構(gòu)凝聚力量、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、建筑工地等集中用餐單位的食堂應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可，落實(shí)食品安全主體責(zé)任新的力量。

承包經(jīng)營(yíng)集中用餐單位食堂的先進水平，應(yīng)當(dāng)取得與承包內(nèi)容相適應(yīng)的食品經(jīng)營(yíng)許可，具有與所承包的食堂相適應(yīng)的食品安全管理制度和能力全面展示，按照規(guī)定配備食品安全管理人員重要平臺，并對(duì)食堂的食品安全負(fù)責(zé)。集中用餐單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)食品安全管理責(zé)任核心技術，按照規(guī)定配備食品安全管理人員應用提升，對(duì)承包方的食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理，督促承包方落實(shí)食品安全管理制度創造性。

第十六條??食品經(jīng)營(yíng)者從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)的發展的關鍵，外設(shè)倉(cāng)庫(kù)（包括自有和租賃）的，或者集體用餐配送單位向?qū)W校性能、托幼機(jī)構(gòu)供餐的多種方式，應(yīng)當(dāng)在開(kāi)展相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)向所在地縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門報(bào)告。所在地縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理信息平臺(tái)記錄報(bào)告情況技術創新。

第十七條??申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)向縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門提交有關(guān)材料并反映真實(shí)情況深入交流研討，對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，并在申請(qǐng)書等材料上簽名或者蓋章廣泛應用。符合法律規(guī)定的可靠電子簽名關註度、電子印章與手寫簽名或者蓋章具有同等法律效力。

第十八條??縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門對(duì)申請(qǐng)人提出的食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)哪些領域，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：

（一）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可的更讓我明白了，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理；

（二）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于市場(chǎng)監(jiān)督管理部門職權(quán)范圍的積極，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)堅持先行；

（三）申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的產業，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正，由申請(qǐng)人在更正處簽名或者蓋章情況較常見，注明更正日期可持續；

（四）申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者自收到申請(qǐng)材料之日起五個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容和合理的補(bǔ)正期限體製。申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不予補(bǔ)正的構建，視為放棄行政許可申請(qǐng)，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門不需要作出不予受理的決定服務延伸。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門逾期未告知申請(qǐng)人補(bǔ)正的共創輝煌，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理；

（五）申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式大部分，或者申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正材料的強大的功能，應(yīng)當(dāng)受理食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)。

第十九條??縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門對(duì)申請(qǐng)人提出的申請(qǐng)決定予以受理的解決方案，應(yīng)當(dāng)出具受理通知書優勢；當(dāng)場(chǎng)作出許可決定并頒發(fā)許可證的，不需要出具受理通知書增產；決定不予受理的提供堅實支撐，應(yīng)當(dāng)出具不予受理通知書，說(shuō)明理由高產，并告知申請(qǐng)人依法享有申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利信息化技術。?

第三章??審查與決定

第二十條??縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的許可申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的明確了方向，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查系統性。食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)包含預(yù)包裝食品銷售的，對(duì)其中的預(yù)包裝食品銷售項(xiàng)目不需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查單產提升。

現(xiàn)場(chǎng)核查應(yīng)當(dāng)由符合要求的核查人員進(jìn)行傳遞。核查人員不得少于兩人。核查人員應(yīng)當(dāng)出示有效證件勞動精神，填寫食品經(jīng)營(yíng)許可現(xiàn)場(chǎng)核查表開展攻關合作，制作現(xiàn)場(chǎng)核查記錄，經(jīng)申請(qǐng)人核對(duì)無(wú)誤后預下達，由核查人員和申請(qǐng)人在核查表上簽名或者蓋章的有效手段。申請(qǐng)人拒絕簽名或者蓋章的，核查人員應(yīng)當(dāng)注明情況方案。

上級(jí)地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門可以委托下級(jí)地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門關鍵技術，對(duì)受理的食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。

核查人員應(yīng)當(dāng)自接受現(xiàn)場(chǎng)核查任務(wù)之日起五個(gè)工作日內(nèi)深入，完成對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)核查技術研究。經(jīng)核查，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)整改能夠符合條件的開展研究，應(yīng)當(dāng)允許現(xiàn)場(chǎng)整改姿勢；需要通過(guò)一定時(shí)限整改的，應(yīng)當(dāng)明確整改要求和整改時(shí)限首要任務，并經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人同意綠色化。

第二十一條??縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予行政許可的決定。因特殊原因需要延長(zhǎng)期限的發展，經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)保持穩定，可以延長(zhǎng)五個(gè)工作日總之，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。鼓勵(lì)有條件的地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門優(yōu)化許可工作流程不斷進步，壓減現(xiàn)場(chǎng)核查工藝技術、許可決定等工作時(shí)限。

第二十二條??縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)材料審查和現(xiàn)場(chǎng)核查等情況生產效率，對(duì)符合條件的產能提升，作出準(zhǔn)予行政許可的決定，并自作出決定之日起五個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)食品經(jīng)營(yíng)許可證節點；對(duì)不符合條件的通過活化，應(yīng)當(dāng)作出不予許可的決定，說(shuō)明理由的特點，并告知申請(qǐng)人依法享有申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利健康發展。

第二十三條???食品經(jīng)營(yíng)許可證發(fā)證日期為許可決定作出的日期，有效期為五年大數據。

第二十四條??縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門認(rèn)為食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)涉及公共利益的重大事項(xiàng)長效機製，需要聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告并舉行聽(tīng)證數字技術。

食品經(jīng)營(yíng)許可直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系的奮戰不懈，縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門在作出行政許可決定前，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人措施、利害關(guān)系人享有要求聽(tīng)證的權(quán)利大大縮短。申請(qǐng)人、利害關(guān)系人在被告知聽(tīng)證權(quán)利之日起五個(gè)工作日內(nèi)提出聽(tīng)證申請(qǐng)的緊密相關，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在二十個(gè)工作日內(nèi)組織聽(tīng)證更默契了。聽(tīng)證期限不計(jì)算在行政許可審查期限之內(nèi)。

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第四章??許可證管理

第二十五條??食品經(jīng)營(yíng)許可證分為正本培訓、副本不合理波動。正本、副本具有同等法律效力重要工具。

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)制定食品經(jīng)營(yíng)許可證正本積極拓展新的領域、副本式樣。省性能、自治區(qū)、直轄市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)許可證的印制和發(fā)放等管理工作對外開放。

第二十六條??食品經(jīng)營(yíng)許可證應(yīng)當(dāng)載明：經(jīng)營(yíng)者名稱技術創新、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、法定代表人（負(fù)責(zé)人）資料、住所廣泛應用、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所關註度、主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目去完善、許可證編號(hào)橋梁作用、有效期、投訴舉報(bào)電話求索、發(fā)證機(jī)關(guān)讓人糾結、發(fā)證日期，并賦有二維碼穩定發展。其中基石之一，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、主體業(yè)態(tài)增持能力、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目屬于許可事項(xiàng)共同努力，其他事項(xiàng)不屬于許可事項(xiàng)。

食品經(jīng)營(yíng)者取得餐飲服務(wù)追求卓越、食品經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的逐漸完善，銷售預(yù)包裝食品不需要在許可證上標(biāo)注食品銷售類經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。

第二十七條??食品經(jīng)營(yíng)許可證編號(hào)由JY（“經(jīng)營(yíng)”的漢語(yǔ)拼音首字母縮寫）和十四位阿拉伯?dāng)?shù)字組成合理需求。數(shù)字從左至右依次為：一位主體業(yè)態(tài)代碼是目前主流、兩位省（自治區(qū)高效、直轄市）代碼應用創新、兩位市（地）代碼、兩位縣（區(qū)）代碼機構、六位順序碼的特性、一位校驗(yàn)碼。

第二十八條??食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)妥善保管食品經(jīng)營(yíng)許可證基礎，不得偽造提供堅實支撐、涂改、倒賣高產、出租信息化技術、出借、轉(zhuǎn)讓良好。

食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯著位置懸掛逐步顯現、擺放紙質(zhì)食品經(jīng)營(yíng)許可證正本或者展示其電子證書。

利用自動(dòng)設(shè)備從事食品經(jīng)營(yíng)的引領，應(yīng)當(dāng)在自動(dòng)設(shè)備的顯著位置展示食品經(jīng)營(yíng)者的聯(lián)系方式自動化裝置、食品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件或者電子證書、備案編號(hào)占。

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第五章??變更高質量、延續(xù)提供了有力支撐、補(bǔ)辦與注銷

第二十九條??食品經(jīng)營(yíng)許可證載明的事項(xiàng)發(fā)生變化的，食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在變化后十個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)變更食品經(jīng)營(yíng)許可前景。食品經(jīng)營(yíng)者地址遷移進一步意見，不在原許可經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可共享應用。

第三十條??發(fā)生下列情形的生產能力，食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在變化后十個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門報(bào)告：

（一）食品經(jīng)營(yíng)者的主要設(shè)備設(shè)施、經(jīng)營(yíng)布局取得了一定進展、操作流程等發(fā)生較大變化完善好，可能影響食品安全的；

（二）從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)情況發(fā)生變化的積極參與；

（三）外設(shè)倉(cāng)庫(kù)（包括自有和租賃）地址發(fā)生變化的問題分析；

（四）集體用餐配送單位向?qū)W校、托幼機(jī)構(gòu)供餐情況發(fā)生變化的交流研討；

（五）自動(dòng)設(shè)備放置地點(diǎn)更加完善、數(shù)量發(fā)生變化的；

（六）增加預(yù)包裝食品銷售的建設應用。

符合前款第一項(xiàng)支撐作用、第五項(xiàng)情形的，縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在收到食品經(jīng)營(yíng)者的報(bào)告后三十個(gè)工作日內(nèi)對(duì)其實(shí)施監(jiān)督檢查動力，重點(diǎn)檢查食品經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況與報(bào)告內(nèi)容是否相符同時、食品經(jīng)營(yíng)條件是否符合食品安全要求等。

第三十一條??食品經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)變更食品經(jīng)營(yíng)許可的效高性，應(yīng)當(dāng)提交食品經(jīng)營(yíng)許可變更申請(qǐng)書模式，以及與變更食品經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)有關(guān)的材料。食品經(jīng)營(yíng)者取得紙質(zhì)食品經(jīng)營(yíng)許可證正本提升、副本的高品質，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交。

第三十二條??食品經(jīng)營(yíng)者需要延續(xù)依法取得的食品經(jīng)營(yíng)許可有效期的支撐能力，應(yīng)當(dāng)在該食品經(jīng)營(yíng)許可有效期屆滿前九十個(gè)工作日至十五個(gè)工作日期間資源優勢，向原發(fā)證的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門提出申請(qǐng)。

縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)被許可人的延續(xù)申請(qǐng)特征更加明顯，在該食品經(jīng)營(yíng)許可有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定不斷完善。

在食品經(jīng)營(yíng)許可有效期屆滿前十五個(gè)工作日內(nèi)提出延續(xù)許可申請(qǐng)的，原食品經(jīng)營(yíng)許可有效期屆滿后方便，食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)暫停食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)基礎上，原發(fā)證的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門作出準(zhǔn)予延續(xù)的決定后，方可繼續(xù)開(kāi)展食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)知識和技能。

第三十三條??食品經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)延續(xù)食品經(jīng)營(yíng)許可的取得顯著成效，應(yīng)當(dāng)提交食品經(jīng)營(yíng)許可延續(xù)申請(qǐng)書，以及與延續(xù)食品經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)有關(guān)的其他材料實現。食品經(jīng)營(yíng)者取得紙質(zhì)食品經(jīng)營(yíng)許可證正本不容忽視、副本的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交服務體系。

第三十四條??縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)變更或者延續(xù)食品經(jīng)營(yíng)許可的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查說服力。

申請(qǐng)人的經(jīng)營(yíng)條件發(fā)生變化或者增加經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，可能影響食品安全的分析，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)就變化情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查表示。

申請(qǐng)變更或者延續(xù)食品經(jīng)營(yíng)許可時(shí)，申請(qǐng)人聲明經(jīng)營(yíng)條件未發(fā)生變化非常激烈、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目減項(xiàng)或者未發(fā)生變化的競爭力所在，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門可以不進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，對(duì)申請(qǐng)材料齊全領域、符合法定形式的溝通機製，當(dāng)場(chǎng)作出準(zhǔn)予變更或者延續(xù)食品經(jīng)營(yíng)許可決定。

未現(xiàn)場(chǎng)核查的註入新的動力，縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自申請(qǐng)人取得食品經(jīng)營(yíng)許可之日起三十個(gè)工作日內(nèi)對(duì)其實(shí)施監(jiān)督檢查☆I先水平，F(xiàn)場(chǎng)核查發(fā)現(xiàn)實(shí)際情況與申請(qǐng)材料內(nèi)容不相符的，食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施雙重提升，經(jīng)整改仍不相符的戰略布局，依法撤銷變更或者延續(xù)食品經(jīng)營(yíng)許可決定。

第三十五條??原發(fā)證的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門決定準(zhǔn)予變更的表現明顯更佳，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人頒發(fā)新的食品經(jīng)營(yíng)許可證狀態。食品經(jīng)營(yíng)許可證編號(hào)不變，發(fā)證日期為市場(chǎng)監(jiān)督管理部門作出變更許可決定的日期穩定發展，有效期與原證書一致基石之一。

不符合許可條件的，原發(fā)證的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)作出不予變更食品經(jīng)營(yíng)許可的書面決定服務品質，說(shuō)明理由的發生，并告知申請(qǐng)人依法享有申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第三十六條??原發(fā)證的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門決定準(zhǔn)予延續(xù)的影響，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人頒發(fā)新的食品經(jīng)營(yíng)許可證新的動力，許可證編號(hào)不變，有效期自作出延續(xù)許可決定之日起計(jì)算發展契機。

不符合許可條件的廣泛關註，原發(fā)證的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)作出不予延續(xù)食品經(jīng)營(yíng)許可的書面決定，說(shuō)明理由發力，并告知申請(qǐng)人依法享有申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利優勢領先。

第三十七條??食品經(jīng)營(yíng)許可證遺失迎來新的篇章、損壞，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)補(bǔ)辦推動並實現，并提交下列材料：

（一）食品經(jīng)營(yíng)許可證補(bǔ)辦申請(qǐng)書薄弱點；

（二）書面遺失聲明或者受損壞的食品經(jīng)營(yíng)許可證。

材料符合要求的優化程度，縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在受理后十個(gè)工作日內(nèi)予以補(bǔ)發(fā)積極性。

因遺失、損壞補(bǔ)發(fā)的食品經(jīng)營(yíng)許可證不斷豐富，許可證編號(hào)不變實施體系，發(fā)證日期和有效期與原證書保持一致。

第三十八條??食品經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)注銷食品經(jīng)營(yíng)許可的各有優勢，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門提交食品經(jīng)營(yíng)許可注銷申請(qǐng)書效果較好，以及與注銷食品經(jīng)營(yíng)許可有關(guān)的其他材料。食品經(jīng)營(yíng)者取得紙質(zhì)食品經(jīng)營(yíng)許可證正本持續、副本的開放以來，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交。

第三十九條??有下列情形之一高質量，原發(fā)證的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法辦理食品經(jīng)營(yíng)許可注銷手續(xù)：

（一）食品經(jīng)營(yíng)許可有效期屆滿未申請(qǐng)延續(xù)的提供了有力支撐；

（二）食品經(jīng)營(yíng)者主體資格依法終止的；

（三）食品經(jīng)營(yíng)許可依法被撤回前景、撤銷或者食品經(jīng)營(yíng)許可證依法被吊銷的進一步意見；

（四）因不可抗力導(dǎo)致食品經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)無(wú)法實(shí)施的；

（五）法律共享應用、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷食品經(jīng)營(yíng)許可的其他情形生產能力。

食品經(jīng)營(yíng)許可被注銷的，許可證編號(hào)不得再次使用技術創新。

第四十條??食品經(jīng)營(yíng)許可證變更處理方法、延續(xù)、補(bǔ)辦與注銷的有關(guān)程序參照本辦法第二章和第三章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行持續向好。

第六章??僅銷售預(yù)包裝食品備案

第四十一條??備案人應(yīng)當(dāng)取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照等合法主體資格習慣，并具備與銷售的食品品種、數(shù)量等相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)條件進展情況。

第四十二條??擬從事僅銷售預(yù)包裝食品活動(dòng)的的積極性，在辦理市場(chǎng)主體登記注冊(cè)時(shí)，可以一并進(jìn)行僅銷售預(yù)包裝食品備案至關重要，并提交僅銷售預(yù)包裝食品備案信息采集表不久前。已經(jīng)取得合法主體資格的備案人從事僅銷售預(yù)包裝食品活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在開(kāi)展銷售活動(dòng)之日起五個(gè)工作日內(nèi)向縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門提交備案信息材料。材料齊全的能力建設，獲得備案編號(hào)關註。備案人對(duì)所提供的備案信息的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)無障礙。

利用自動(dòng)設(shè)備僅銷售預(yù)包裝食品的開展，備案人應(yīng)當(dāng)提交每臺(tái)設(shè)備的具體放置地點(diǎn)、備案編號(hào)的展示方法發揮重要帶動作用、食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控方案等材料。

第四十三條??縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在備案后五個(gè)工作日內(nèi)將經(jīng)營(yíng)者名稱意料之外、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所文化價值、經(jīng)營(yíng)種類、備案編號(hào)等相關(guān)備案信息向社會(huì)公開(kāi)置之不顧。

第四十四條??備案信息發(fā)生變化的不斷完善，備案人應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化后十五個(gè)工作日內(nèi)向原備案的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門進(jìn)行備案信息更新。

第四十五條??備案實(shí)施唯一編號(hào)管理方便。備案編號(hào)由YB（“預(yù)”“備”的漢語(yǔ)拼音首字母縮寫）和十四位阿拉伯?dāng)?shù)字組成基礎上。數(shù)字從左至右依次為：一位業(yè)態(tài)類型代碼（1為批發(fā)、2為零售）應用領域、兩位时３指偁巸瀯?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）代碼發展機遇、兩位市（地）代碼完成的事情、兩位縣（區(qū)）代碼、六位順序碼穩定、一位校驗(yàn)碼改造層面。食品經(jīng)營(yíng)者主體資格依法終止的，備案編號(hào)自行失效優勢與挑戰。

第七章??監(jiān)督檢查

第四十六條??縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律經驗分享、法規(guī)規(guī)定的職責(zé)，對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者的許可和備案事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查趨勢。

第四十七條??縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建設(shè)完善食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理信息平臺(tái)有力扭轉，便于公民、法人和其他社會(huì)組織查詢一站式服務。

縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將食品經(jīng)營(yíng)許可頒發(fā)發展需要、備案情況、監(jiān)督檢查管理、違法行為查處等情況記入食品經(jīng)營(yíng)者食品安全信用檔案顯示，并依法通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示；對(duì)有不良信用記錄、信用風(fēng)險(xiǎn)高的食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)增加監(jiān)督檢查頻次設計能力，并按照規(guī)定實(shí)施聯(lián)合懲戒品牌。

第四十八條??縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)者許可和備案事項(xiàng)的監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的頻次對(duì)轄區(qū)內(nèi)的食品經(jīng)營(yíng)者實(shí)施全覆蓋檢查更為一致。必要時(shí)等形式，應(yīng)當(dāng)依法對(duì)相關(guān)食品貯存、運(yùn)輸服務(wù)提供者進(jìn)行檢查研究與應用。

第四十九條??縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門及其工作人員履行食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理職責(zé)飛躍，應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受食品經(jīng)營(yíng)者和社會(huì)監(jiān)督。接到有關(guān)工作人員在食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理過(guò)程中存在違法行為的舉報(bào)全面協議，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)重要部署，并依法處理。

第五十條??縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立食品經(jīng)營(yíng)許可和備案檔案管理制度工具，將辦理食品經(jīng)營(yíng)許可和備案的有關(guān)材料智慧與合力、發(fā)證情況及時(shí)歸檔。

第五十一條??國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局可以定期或者不定期組織對(duì)全國(guó)食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查重要的角色；省開放要求、自治區(qū)、直轄市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門可以定期或者不定期組織對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查也逐步提升。

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第八章??法律責(zé)任

第五十二條??未取得食品經(jīng)營(yíng)許可從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的記得牢，由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十二條的規(guī)定給予處罰。

食品經(jīng)營(yíng)者地址遷移重要的作用，不在原許可的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)蓬勃發展，未按照規(guī)定重新申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可的，或者食品經(jīng)營(yíng)許可有效期屆滿積極回應，未按照規(guī)定申請(qǐng)辦理延續(xù)手續(xù)重要性，仍繼續(xù)從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十二條的規(guī)定給予處罰多種場景。

食品經(jīng)營(yíng)許可證載明的主體業(yè)態(tài)多元化服務體系、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目等許可事項(xiàng)發(fā)生變化，食品經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定申請(qǐng)變更的擴大公共數據，由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十二條的規(guī)定給予處罰深度。但是，有下列情形之一核心技術體系，依照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十二條開拓創新、第三十三條的規(guī)定從輕、減輕或者不予行政處罰：

（一）主體業(yè)態(tài)必然趨勢、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目發(fā)生變化促進善治，但食品安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)未升高的擴大；

（二）增加經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目類型，但增加的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目所需的經(jīng)營(yíng)條件被已經(jīng)取得許可的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目涵蓋的發揮效力；

（三）違法行為輕微新格局，未對(duì)消費(fèi)者人身健康和生命安全等造成危害后果的；

（四）法律安全鏈、法規(guī)顯示、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

食品經(jīng)營(yíng)許可證載明的除許可事項(xiàng)以外的其他事項(xiàng)發(fā)生變化真正做到，食品經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定申請(qǐng)變更的科普活動，由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改的強化意識，處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款長期間。

第五十三條??許可申請(qǐng)人隱瞞真實(shí)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可的，由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門給予警告的積極性。申請(qǐng)人在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可。

第五十四條??被許可人以欺騙生產效率、賄賂等不正當(dāng)手段取得食品經(jīng)營(yíng)許可的使命責任，由原發(fā)證的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門撤銷許可，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款使用；造成危害后果的合規意識，處三萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。被許可人在三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可有效性。

第五十五條??違反本辦法第六條第一款規(guī)定創新內容，食品展銷會(huì)舉辦者未按照規(guī)定在展銷會(huì)舉辦前報(bào)告的，由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》第七十二條的規(guī)定給予處罰廣泛關註。

違反本辦法第六條第二款規(guī)定善於監督，食品展銷會(huì)舉辦者未履行檢查、報(bào)告義務(wù)的就能壓製，由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百三十條的規(guī)定給予處罰更合理。

第五十六條??違反本辦法第七條第二款、第三款或者第十六條規(guī)定的更優美，由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正各方面；逾期不改的，處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款成效與經驗。

第五十七條??違反本辦法第二十八條第一款規(guī)定的適應性，由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告稍有不慎，并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款重要作用；情節(jié)嚴(yán)重的，處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；造成危害后果的完成的事情，處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款物聯與互聯。

違反本辦法第二十八條第二款、第三款規(guī)定的改造層面，由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正供給；逾期不改的，給予警告經驗分享。

第五十八條??違反本辦法第三十條第一款第一項(xiàng)規(guī)定的解決方案，由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改的有力扭轉，處兩千元以上一萬(wàn)元以下罰款作用；情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款慢體驗；造成危害后果的著力增加，處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。

違反本辦法第三十條第一款第二項(xiàng)至第六項(xiàng)規(guī)定的科技實力，由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正處理；逾期不改的，處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款在此基礎上。

第五十九條??未按照規(guī)定提交備案信息或者備案信息發(fā)生變化未按照規(guī)定進(jìn)行備案信息更新的助力各行，由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改的自主研發，處兩千元以上一萬(wàn)元以下罰款確定性。

備案時(shí)提供虛假信息的，由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門取消備案損耗，處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款講故事。

第六十條??被吊銷食品經(jīng)營(yíng)許可證的食品經(jīng)營(yíng)者及其法定代表人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得申請(qǐng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可性能穩定，或者從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作自動化方案，擔(dān)任食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)食品安全管理人員。

第六十一條??市場(chǎng)監(jiān)督管理部門對(duì)不符合條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予許可越來越重要，或者超越法定職權(quán)準(zhǔn)予許可的線上線下，依照《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百四十四條的規(guī)定給予處分。

第九章??附??則

第六十二條??本辦法用語(yǔ)的含義：

（一）集中用餐單位食堂醒悟，指設(shè)于機(jī)關(guān)數據顯示、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體也逐步提升、民辦非企業(yè)單位記得牢、企業(yè)等註入了新的力量，供應(yīng)內(nèi)部職工、學(xué)生等集中就餐的餐飲服務(wù)提供者更多可能性；

（二）中央廚房去創新，指由食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立，具有獨(dú)立場(chǎng)所和設(shè)施設(shè)備緊迫性，集中完成食品成品或者半成品加工制作并配送給本單位連鎖門店結構，供其進(jìn)一步加工制作后提供給消費(fèi)者的經(jīng)營(yíng)主體；

（三）集體用餐配送單位聽得懂，指主要服務(wù)于集體用餐單位應用優勢，根據(jù)其訂購(gòu)要求，集中加工全方位、分送食品但不提供就餐場(chǎng)所的餐飲服務(wù)提供者高效節能；

（四）食品銷售連鎖管理，指食品銷售連鎖企業(yè)總部對(duì)其管理的門店實(shí)施統(tǒng)一的采購(gòu)配送大局、質(zhì)量管理新創新即將到來、經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)，或者品牌管理等規(guī)范化管理的活動(dòng)有序推進；

（五）餐飲服務(wù)連鎖管理設施，指餐飲服務(wù)連鎖企業(yè)總部對(duì)其管理的門店實(shí)施統(tǒng)一的采購(gòu)配送、質(zhì)量管理道路、經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)規模設備，或者品牌管理等規(guī)范化管理的活動(dòng)真諦所在；

（六）餐飲服務(wù)管理指導，指為餐飲服務(wù)提供者提供人員、加工制作充分、經(jīng)營(yíng)或者食品安全管理等服務(wù)的第三方管理活動(dòng)進一步完善；

（七）散裝食品，指在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中無(wú)食品生產(chǎn)者預(yù)先制作的定量包裝或者容器競爭力、需要稱重或者計(jì)件銷售的食品調整推進，包括無(wú)包裝以及稱重或者計(jì)件后添加包裝的食品。在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中機製性梗阻，食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行的包裝機製，不屬于定量包裝；

（八）熱食類食品集成應用，指食品原料經(jīng)過(guò)粗加工探討、切配并經(jīng)過(guò)蒸、煮高效流通、烹調解製度、煎精準調控、炒、烤應用的因素之一、炸解決、焙烤等烹飪工藝制作的即食食品，含熱加工糕點(diǎn)開展試點、漢堡攜手共進，以及火鍋和燒烤等烹飪方式加工而成的食品等；

（九）冷食類食品進一步，指最后一道工藝是在常溫或者低溫條件下進(jìn)行的大部分，包括解凍、切配實際需求、調(diào)制等過(guò)程解決方案，加工后在常溫或者低溫條件下即可食用的食品，含生食瓜果蔬菜善謀新篇、腌菜增產、冷加工糕點(diǎn)、冷葷類食品等方法；

（十）生食類食品行動力，一般特指生食動(dòng)物性水產(chǎn)品（主要是海產(chǎn)品）；

（十一）半成品切實把製度，指原料經(jīng)初步或者部分加工制作后保供，尚需進(jìn)一步加工制作的非直接入口食品，不包括儲(chǔ)存的已加工成成品的食品進行部署；

（十二）自制飲品責任，指經(jīng)營(yíng)者現(xiàn)場(chǎng)制作的各種飲料，含冰淇淋等保護好；

（十三）冷加工糕點(diǎn)組建，指在各種加熱熟制工序后，在常溫或者低溫條件下再進(jìn)行二次加工的糕點(diǎn)特點。

第六十三條??省深刻變革、自治區(qū)、直轄市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門可以根據(jù)本行政區(qū)域?qū)嶋H情況和諧共生，制定有關(guān)食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理的具體實(shí)施辦法質生產力。

第六十四條??省、自治區(qū)技術交流、直轄市依照《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十六條的規(guī)定對(duì)食品攤販先進的解決方案、小餐飲、小食品店等的監(jiān)督管理作出規(guī)定的在此基礎上，依照其規(guī)定執(zhí)行助力各行。其中姿勢，規(guī)定對(duì)用餐人數(shù)較少的小型食堂（學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)首要任務、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的食堂除外）參照小餐飲管理的綠色化，依照其規(guī)定；未作出規(guī)定的發展，省保持穩定、自治區(qū)、直轄市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門可以制定具體管理辦法面向，明確納入食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理的具體人數(shù)范圍等監(jiān)督管理要求支撐作用。

第六十五條??從事對(duì)溫度、濕度等有特殊要求食品貯存業(yè)務(wù)的非食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者備案參照僅銷售預(yù)包裝食品備案管理建設項目。

第六十六條??本辦法自2023年12月1日起施行最為突出。2015年8月31日原國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局令第17號(hào)公布的《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》同時(shí)廢止。

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