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各鎮(zhèn)人民政府緊密相關，相關(guān)街道辦事處逐步顯現，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會銘記囑托，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：

《曾都區(qū)農(nóng)村資產(chǎn)抵押融資工作實(shí)施方案》已經(jīng)區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們自動化裝置，請認(rèn)真組織實(shí)施示範。

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2024年8月7日?

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曾都區(qū)農(nóng)村資產(chǎn)抵押融資工作實(shí)施方案

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為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于提振經(jīng)濟(jì)有很大提升空間、助力農(nóng)村產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的重要批示精神運行好，根據(jù)省優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2024年優(yōu)化營商環(huán)境先行區(qū)創(chuàng)建試點(diǎn)工作要求及《關(guān)于做好金融助力農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)工作的通知》（農(nóng)銀鄂發(fā)〔2024〕49號）文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際可能性更大，經(jīng)與區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局部署安排、中國農(nóng)業(yè)銀行曾都支行共同研究，決定在曾都區(qū)探索開展農(nóng)村資產(chǎn)抵押融資工作共享應用，特制定如下實(shí)施方案生產能力。

一、工作目標(biāo)

通過優(yōu)化曾都區(qū)金融服務(wù)結(jié)構(gòu)示範推廣，開展農(nóng)村資產(chǎn)抵押融資工作堅持好，進(jìn)一步滿足曾都區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融資需求、盤活農(nóng)村資產(chǎn)大幅增加，幫助解決農(nóng)村發(fā)展“有產(chǎn)業(yè)問題分析、無資金”的突出問題，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更為靈活交流研討、高效的融資服務(wù)更加完善，推動農(nóng)村資產(chǎn)與金融深度融合，為“四區(qū)”建設(shè)貢獻(xiàn)金融力量建設應用。

二支撐作用、工作內(nèi)容

（一）統(tǒng)計融資清單

1.梳理有效資產(chǎn)：主要按照自然人、企業(yè)以及村組集體經(jīng)濟(jì)組織等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體動力，分別梳理其固定資產(chǎn)同時、無形資產(chǎn)、生產(chǎn)資料等有效資產(chǎn)效高性，形成資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫模式。

2.摸底借款需求：根據(jù)各經(jīng)營主體的實(shí)際經(jīng)營情況，結(jié)合其資產(chǎn)情況提升，合理統(tǒng)計銀行融資借款需求金額高品質。

3.形成推介清單：針對有銀行融資借款需求的經(jīng)營主體，形成融資推介清單，并推送至金融機(jī)構(gòu)資源優勢。

（二）創(chuàng)新開展融資

1.貸款對象：擁有一定資產(chǎn)的自然人高效利用、企業(yè)以及村組集體經(jīng)濟(jì)組織，且符合銀行相關(guān)貸款產(chǎn)品基本條件估算。

2.貸款額度：根據(jù)其資產(chǎn)情況和貸款需求講理論，確定貸款額度(貸款金額不低于10萬元，最高不超過1000萬元)不要畏懼。

3.貸款期限：根據(jù)經(jīng)營主體實(shí)際情況和還款能力服務為一體，確定貸款期限(一般不超過1年，最長不超過3年)逐漸顯現。

中國農(nóng)業(yè)銀行曾都支行負(fù)責(zé)對清單內(nèi)的經(jīng)營主體執(zhí)行普惠型貸款優(yōu)惠利率條件進行培訓。

（三）嚴(yán)控業(yè)務(wù)風(fēng)險

1.貸前審查：嚴(yán)格審查經(jīng)營主體資質(zhì)和貸款需求，確保貸款資金用途合法合規(guī)不容忽視。

2.貸中監(jiān)控：加強(qiáng)貸款資金使用情況的監(jiān)控組織了，確保貸款資金安全。

3.貸后管理：建立完善的貸后管理制度說服力，對逾期貸款進(jìn)行及時催收和處理搶抓機遇。

三、工作階段

根據(jù)前期調(diào)研情況表示，本次農(nóng)村資產(chǎn)抵押融資工作分為四個階段實(shí)施全面闡釋。

(一)宣傳動員階段（8月15日前）。區(qū)政府辦競爭力所在、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局中國農(nóng)業(yè)銀行曾都支行積極動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)引人註目、街道、管委會溝通機製，鼓勵各類符合條件的企業(yè)申請資產(chǎn)抵押融資好宣講。

(二)組織實(shí)施階段（8月15日至10月15日）。在政銀企合作的基礎(chǔ)上領先水平，收集各地資金需求信息，穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村資產(chǎn)抵押融資工作，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供可靠信貸支持戰略布局。

(三)總結(jié)提升階段（10月15日至10月31日）事關全面。對我區(qū)農(nóng)村資產(chǎn)抵押融資試點(diǎn)工作開展情況進(jìn)行梳理、總結(jié)狀態，進(jìn)一步完善配套制度建設(shè)技術節能，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

(四)復(fù)制推廣階段（11月1日至11月30日）廣泛認同。及時將工作經(jīng)驗(yàn)書面形式報送市政府辦國際要求、區(qū)營商辦流動性，強(qiáng)化宣傳報道，估計更多銀行參與行業內卷，充分發(fā)揮金融在助推農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的積極作用追求卓越。

四逐漸完善、工作職責(zé)

1.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同屬地梳理轄內(nèi)村鎮(zhèn)各經(jīng)營主體資產(chǎn)情況參與能力、融資借款需求情況，匯總報區(qū)政府辦公室是目前主流，審核后促進進步，報送至中國農(nóng)業(yè)銀行曾都支行。

2.中國農(nóng)業(yè)銀行曾都支行對名單內(nèi)經(jīng)營主體進(jìn)行貸前調(diào)查優勢領先，獨(dú)立做出貸款額度不高于推薦額度的審貸決策迎來新的篇章，提供優(yōu)質(zhì)融資服務(wù)。涉及資產(chǎn)抵押融資方面的創(chuàng)新融資需經(jīng)區(qū)政府辦公室推動並實現、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局認(rèn)定薄弱點。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)優化程度。區(qū)政府辦公室積極性、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、中國農(nóng)業(yè)銀行曾都支行強(qiáng)化工作溝通不斷豐富、政策協(xié)調(diào)和信息共享實施體系，共同研究解決工作中遇到的困難和問題，最大限度發(fā)揮政策效用各有優勢，做好曾都區(qū)農(nóng)村資產(chǎn)抵押融資制度建設(shè)及運(yùn)轉(zhuǎn)工作效果較好。中國農(nóng)業(yè)銀行曾都支行加強(qiáng)貸前、貸中持續、貸后的資金管理等多個領域，確保資金安全，助力曾都經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產品和服務。

(二)做好宣傳引導(dǎo)應用擴展。充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，通過各類媒體做好農(nóng)村資產(chǎn)抵押融資貸引導(dǎo)及宣傳工作前景，擴(kuò)大宣傳面進一步意見，提升農(nóng)村集體對政策的知曉度，提升基層群眾對業(yè)務(wù)的參與度共享應用。

(三)強(qiáng)化制度保障生產能力。根據(jù)運(yùn)行情況，及時調(diào)整農(nóng)村資產(chǎn)抵押融資政策示範推廣，確保政策通暢堅持好、程序簡便、資金安全、惠農(nóng)富農(nóng)特性，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供豐富傳承、便捷、優(yōu)惠的金融服務(wù)的積極性，逐步構(gòu)建起“金融賦能農(nóng)業(yè)綠色化發展、農(nóng)業(yè)長于金融”的良好生態(tài)。