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中華人民共和國國務(wù)院令
第711號

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現(xiàn)公布修訂后的《中華人民共和國政府信息公開條例》助力各業，自2019年5月15日起施行。

????總理　　李克強(qiáng) ? ? ? ? ? ? ?

2019年4月3日 ? ? ? ? ?

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中華人民共和國政府信息公開條例

（2007年4月5日中華人民共和國國務(wù)院令第492號公布　2019年4月3日中華人民共和國國務(wù)院令第711號修訂）

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第一章　總　　則

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第一條　為了保障公民就此掀開、法人和其他組織依法獲取政府信息，提高政府工作的透明度建設應用，建設(shè)法治政府，充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)日漸深入、生活和經(jīng)濟(jì)社會活動的服務(wù)作用動力，制定本條例。

第二條　本條例所稱政府信息互動式宣講，是指行政機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過程中制作或者獲取的效高性，以一定形式記錄、保存的信息開展。

第三條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對政府信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)互動互補。

國務(wù)院辦公廳是全國政府信息公開工作的主管部門，負(fù)責(zé)推進(jìn)意向、指導(dǎo)意料之外、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全國的政府信息公開工作形式。

縣級以上地方人民政府辦公廳（室）是本行政區(qū)域的政府信息公開工作主管部門系統，負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)進一步提升、協(xié)調(diào)空間廣闊、監(jiān)督本行政區(qū)域的政府信息公開工作。

實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的部門的辦公廳（室）主管本系統(tǒng)的政府信息公開工作改革創新。

第四條　各級人民政府及縣級以上人民政府部門應(yīng)當(dāng)建立健全本行政機(jī)關(guān)的政府信息公開工作制度知識和技能，并指定機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱政府信息公開工作機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)本行政機(jī)關(guān)政府信息公開的日常工作。

政府信息公開工作機(jī)構(gòu)的具體職能是：

（一）辦理本行政機(jī)關(guān)的政府信息公開事宜新模式；

（二）維護(hù)和更新本行政機(jī)關(guān)公開的政府信息實現；

（三）組織編制本行政機(jī)關(guān)的政府信息公開指南、政府信息公開目錄和政府信息公開工作年度報(bào)告組織了；

（四）組織開展對擬公開政府信息的審查服務體系；

（五）本行政機(jī)關(guān)規(guī)定的與政府信息公開有關(guān)的其他職能。

第五條　行政機(jī)關(guān)公開政府信息搶抓機遇，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以公開為常態(tài)分析、不公開為例外，遵循公正全面闡釋、公平非常激烈、合法、便民的原則引人註目。

第六條　行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時領域、準(zhǔn)確地公開政府信息。

行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)影響或者可能影響社會穩(wěn)定好宣講、擾亂社會和經(jīng)濟(jì)管理秩序的虛假或者不完整信息的註入新的動力，應(yīng)當(dāng)發(fā)布準(zhǔn)確的政府信息予以澄清領先水平。

第七條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)政府信息公開工作，逐步增加政府信息公開的內(nèi)容雙重提升。

第八條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政府信息資源的規(guī)范化創新能力、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化管理範圍，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)政府信息公開平臺建設(shè)求得平衡，推進(jìn)政府信息公開平臺與政務(wù)服務(wù)平臺融合，提高政府信息公開在線辦理水平空間廣闊。

第九條　公民至關重要、法人和其他組織有權(quán)對行政機(jī)關(guān)的政府信息公開工作進(jìn)行監(jiān)督，并提出批評和建議服務品質。

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第二章　公開的主體和范圍

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第十條　行政機(jī)關(guān)制作的政府信息的發生，由制作該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開。行政機(jī)關(guān)從公民影響、法人和其他組織獲取的政府信息新的動力，由保存該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開；行政機(jī)關(guān)獲取的其他行政機(jī)關(guān)的政府信息發展契機，由制作或者最初獲取該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開廣泛關註。法律、法規(guī)對政府信息公開的權(quán)限另有規(guī)定的發力，從其規(guī)定優勢領先。

行政機(jī)關(guān)設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)依照法律共創美好、法規(guī)對外以自己名義履行行政管理職能的推動並實現，可以由該派出機(jī)構(gòu)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)與所履行行政管理職能有關(guān)的政府信息公開工作覆蓋範圍。

兩個以上行政機(jī)關(guān)共同制作的政府信息優化程度，由牽頭制作的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開。

第十一條　行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全政府信息公開協(xié)調(diào)機(jī)制奮勇向前。行政機(jī)關(guān)公開政府信息涉及其他機(jī)關(guān)的不斷豐富，應(yīng)當(dāng)與有關(guān)機(jī)關(guān)協(xié)商、確認(rèn)數據，保證行政機(jī)關(guān)公開的政府信息準(zhǔn)確一致創新的技術。

行政機(jī)關(guān)公開政府信息依照法律發揮、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定需要批準(zhǔn)的顯著，經(jīng)批準(zhǔn)予以公開。

第十二條　行政機(jī)關(guān)編制開放以來、公布的政府信息公開指南和政府信息公開目錄應(yīng)當(dāng)及時更新占。

政府信息公開指南包括政府信息的分類初步建立、編排體系、獲取方式和政府信息公開工作機(jī)構(gòu)的名稱供給、辦公地址的方法、辦公時間、聯(lián)系電話進行探討、傳真號碼落到實處、互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系方式等內(nèi)容。

政府信息公開目錄包括政府信息的索引最新、名稱技術創新、內(nèi)容概述、生成日期等內(nèi)容重要作用。

第十三條　除本條例第十四條持續向好、第十五條、第十六條規(guī)定的政府信息外充足，政府信息應(yīng)當(dāng)公開進展情況。

行政機(jī)關(guān)公開政府信息，采取主動公開和依申請公開的方式綠色化發展。

第十四條　依法確定為國家秘密的政府信息至關重要，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息用上了，以及公開后可能危及國家安全背景下、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全可靠保障、社會穩(wěn)定的政府信息自然條件，不予公開。

第十五條　涉及商業(yè)秘密開展、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息互動互補，行政機(jī)關(guān)不得公開。但是意向，第三方同意公開或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開會對公共利益造成重大影響的意料之外，予以公開。

第十六條　行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息形式，包括人事管理置之不顧、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息數字化，可以不予公開合作關系。

行政機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函傳遞、請示報(bào)告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息融合，可以不予公開。法律相關性、法規(guī)完成的事情、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開的，從其規(guī)定穩定。

第十七條　行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全政府信息公開審查機(jī)制改造層面，明確審查的程序和責(zé)任。

行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律優勢與挑戰、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定對擬公開的政府信息進(jìn)行審查新體系。

行政機(jī)關(guān)不能確定政府信息是否可以公開的，應(yīng)當(dāng)依照法律創造、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定報(bào)有關(guān)主管部門或者保密行政管理部門確定不難發現。

第十八條　行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全政府信息管理動態(tài)調(diào)整機(jī)制，對本行政機(jī)關(guān)不予公開的政府信息進(jìn)行定期評估審查設備製造，對因情勢變化可以公開的政府信息應(yīng)當(dāng)公開發展需要。

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第三章　主動公開

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第十九條　對涉及公眾利益調(diào)整、需要公眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的政府信息管理，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)主動公開顯示。

第二十條　行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本條例第十九條的規(guī)定，主動公開本行政機(jī)關(guān)的下列政府信息：

（一）行政法規(guī)效率和安、規(guī)章和規(guī)范性文件設計能力；

（二）機(jī)關(guān)職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置深入開展、辦公地址更為一致、辦公時間、聯(lián)系方式技術的開發、負(fù)責(zé)人姓名研究與應用；

（三）國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃更高效、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策全面協議；

（四）國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)信息；

（五）辦理行政許可和其他對外管理服務(wù)事項(xiàng)的依據(jù)緊密協作、條件越來越重要、程序以及辦理結(jié)果；

（六）實(shí)施行政處罰發揮重要作用、行政強(qiáng)制的依據(jù)醒悟、條件、程序以及本行政機(jī)關(guān)認(rèn)為具有一定社會影響的行政處罰決定；

（七）財(cái)政預(yù)算能運用、決算信息達到；

（八）行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目及其依據(jù)智能設備、標(biāo)準(zhǔn)不可缺少；

（九）政府集中采購項(xiàng)目的目錄、標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施情況特點；

（十）重大建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)和實(shí)施情況積極回應；

（十一）扶貧、教育又進了一步、醫(yī)療多種場景、社會保障、促進(jìn)就業(yè)等方面的政策規劃、措施及其實(shí)施情況擴大公共數據；

（十二）突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對情況帶動擴大；

（十三）環(huán)境保護(hù)核心技術體系、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)持續發展、食品藥品必然趨勢、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況；

（十四）公務(wù)員招考的職位擴大、名額多樣性、報(bào)考條件等事項(xiàng)以及錄用結(jié)果；

（十五）法律新格局、法規(guī)明顯、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動公開的其他政府信息。

第二十一條　除本條例第二十條規(guī)定的政府信息外顯示，設(shè)區(qū)的市級技術創新、縣級人民政府及其部門還應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地方的具體情況，主動公開涉及市政建設(shè)製造業、公共服務(wù)優化服務策略、公益事業(yè)、土地征收發展基礎、房屋征收兩個角度入手、治安管理、社會救助等方面的政府信息同期；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府還應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地方的具體情況生產效率，主動公開貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策、農(nóng)田水利工程建設(shè)運(yùn)營、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)使用、宅基地使用情況審核合規意識、土地征收、房屋征收有效性、籌資籌勞創新內容、社會救助等方面的政府信息。

第二十二條　行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本條例第二十條廣泛關註、第二十一條的規(guī)定善於監督，確定主動公開政府信息的具體內(nèi)容，并按照上級行政機(jī)關(guān)的部署就能壓製，不斷增加主動公開的內(nèi)容更合理。

第二十三條　行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全政府信息發(fā)布機(jī)制，將主動公開的政府信息通過政府公報(bào)更優美、政府網(wǎng)站或者其他互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)媒體各方面、新聞發(fā)布會以及報(bào)刊、廣播成效與經驗、電視等途徑予以公開適應性。

第二十四條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)依托政府門戶網(wǎng)站公開政府信息的工作，利用統(tǒng)一的政府信息公開平臺集中發(fā)布主動公開的政府信息傳遞。政府信息公開平臺應(yīng)當(dāng)具備信息檢索融合、查閱、下載等功能相關性。

第二十五條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)在國家檔案館完成的事情、公共圖書館、政務(wù)服務(wù)場所設(shè)置政府信息查閱場所穩定，并配備相應(yīng)的設(shè)施協同控製、設(shè)備，為公民品質、法人和其他組織獲取政府信息提供便利利用好。

行政機(jī)關(guān)可以根據(jù)需要設(shè)立公共查閱室、資料索取點(diǎn)解決問題、信息公告欄系列、電子信息屏等場所、設(shè)施相互配合，公開政府信息慢體驗。

行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時向國家檔案館、公共圖書館提供主動公開的政府信息智能化。

第二十六條　屬于主動公開范圍的政府信息科技實力，應(yīng)當(dāng)自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)及時公開處理。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的在此基礎上，從其規(guī)定助力各行。

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第四章　依申請公開

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第二十七條　除行政機(jī)關(guān)主動公開的政府信息外，公民自主研發、法人或者其他組織可以向地方各級人民政府確定性、對外以自己名義履行行政管理職能的縣級以上人民政府部門（含本條例第十條第二款規(guī)定的派出機(jī)構(gòu)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)）申請獲取相關(guān)政府信息品率。

第二十八條　本條例第二十七條規(guī)定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立完善政府信息公開申請渠道相貫通，為申請人依法申請獲取政府信息提供便利不斷發展。

第二十九條　公民積極影響、法人或者其他組織申請獲取政府信息的，應(yīng)當(dāng)向行政機(jī)關(guān)的政府信息公開工作機(jī)構(gòu)提出緊密協作，并采用包括信件越來越重要、數(shù)據(jù)電文在內(nèi)的書面形式；采用書面形式確有困難的發揮重要作用，申請人可以口頭提出醒悟，由受理該申請的政府信息公開工作機(jī)構(gòu)代為填寫政府信息公開申請。

政府信息公開申請應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）申請人的姓名或者名稱高質量、身份證明也逐步提升、聯(lián)系方式；

（二）申請公開的政府信息的名稱延伸、文號或者便于行政機(jī)關(guān)查詢的其他特征性描述認為；

（三）申請公開的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式新趨勢、途徑反應能力。

第三十條　政府信息公開申請內(nèi)容不明確的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)和釋明學習，并自收到申請之日起7個工作日內(nèi)一次性告知申請人作出補(bǔ)正結構重塑，說明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限。答復(fù)期限自行政機(jī)關(guān)收到補(bǔ)正的申請之日起計(jì)算應用優勢。申請人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的高質量發展，視為放棄申請，行政機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請高效節能。

第三十一條　行政機(jī)關(guān)收到政府信息公開申請的時間影響力範圍，按照下列規(guī)定確定：

（一）申請人當(dāng)面提交政府信息公開申請的，以提交之日為收到申請之日核心技術；

（二）申請人以郵寄方式提交政府信息公開申請的應用提升，以行政機(jī)關(guān)簽收之日為收到申請之日主動性；以平常信函等無需簽收的郵寄方式提交政府信息公開申請的，政府信息公開工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于收到申請的當(dāng)日與申請人確認(rèn)發展的關鍵，確認(rèn)之日為收到申請之日道路；

（三）申請人通過互聯(lián)網(wǎng)渠道或者政府信息公開工作機(jī)構(gòu)的傳真提交政府信息公開申請的，以雙方確認(rèn)之日為收到申請之日真諦所在。

第三十二條　依申請公開的政府信息公開會損害第三方合法權(quán)益的指導，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)書面征求第三方的意見。第三方應(yīng)當(dāng)自收到征求意見書之日起15個工作日內(nèi)提出意見充分。第三方逾期未提出意見的進一步完善，由行政機(jī)關(guān)依照本條例的規(guī)定決定是否公開。第三方不同意公開且有合理理由的競爭力，行政機(jī)關(guān)不予公開調整推進。行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的，可以決定予以公開機製性梗阻，并將決定公開的政府信息內(nèi)容和理由書面告知第三方機製。

第三十三條　行政機(jī)關(guān)收到政府信息公開申請，能夠當(dāng)場答復(fù)的集成應用，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以答復(fù)探討。

行政機(jī)關(guān)不能當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復(fù)服務效率；需要延長答復(fù)期限的明確相關要求，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請人，延長的期限最長不得超過20個工作日統籌發展。

行政機(jī)關(guān)征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見所需時間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)深化涉外。

第三十四條　申請公開的政府信息由兩個以上行政機(jī)關(guān)共同制作的，牽頭制作的行政機(jī)關(guān)收到政府信息公開申請后可以征求相關(guān)行政機(jī)關(guān)的意見創新科技，被征求意見機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到征求意見書之日起15個工作日內(nèi)提出意見服務延伸，逾期未提出意見的視為同意公開。

第三十五條　申請人申請公開政府信息的數(shù)量具有重要意義、頻次明顯超過合理范圍進一步，行政機(jī)關(guān)可以要求申請人說明理由。行政機(jī)關(guān)認(rèn)為申請理由不合理的強大的功能，告知申請人不予處理實際需求；行政機(jī)關(guān)認(rèn)為申請理由合理，但是無法在本條例第三十三條規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請人的優勢，可以確定延遲答復(fù)的合理期限并告知申請人善謀新篇。

第三十六條　對政府信息公開申請，行政機(jī)關(guān)根據(jù)下列情況分別作出答復(fù)：

（一）所申請公開信息已經(jīng)主動公開的便利性，告知申請人獲取該政府信息的方式方法、途徑行動力；

（二）所申請公開信息可以公開的，向申請人提供該政府信息切實把製度，或者告知申請人獲取該政府信息的方式保供、途徑和時間；

（三）行政機(jī)關(guān)依據(jù)本條例的規(guī)定決定不予公開的進行部署，告知申請人不予公開并說明理由責任；

（四）經(jīng)檢索沒有所申請公開信息的，告知申請人該政府信息不存在保護好；

（五）所申請公開信息不屬于本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開的組建，告知申請人并說明理由；能夠確定負(fù)責(zé)公開該政府信息的行政機(jī)關(guān)的特點，告知申請人該行政機(jī)關(guān)的名稱深刻變革、聯(lián)系方式；

（六）行政機(jī)關(guān)已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復(fù)統籌推進、申請人重復(fù)申請公開相同政府信息的方案，告知申請人不予重復(fù)處理關鍵技術；

（七）所申請公開信息屬于工商了解情況、不動產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律技術研究、行政法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的重要的，告知申請人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理姿勢。

第三十七條　申請公開的信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開或者不屬于政府信息的內(nèi)容相互融合，但是能夠作區(qū)分處理的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向申請人提供可以公開的政府信息內(nèi)容綠色化，并對不予公開的內(nèi)容說明理由不同需求。

第三十八條　行政機(jī)關(guān)向申請人提供的信息，應(yīng)當(dāng)是已制作或者獲取的政府信息保持穩定。除依照本條例第三十七條的規(guī)定能夠作區(qū)分處理的外總之，需要行政機(jī)關(guān)對現(xiàn)有政府信息進(jìn)行加工、分析的支撐作用，行政機(jī)關(guān)可以不予提供研學體驗。

第三十九條　申請人以政府信息公開申請的形式進(jìn)行信訪、投訴最為突出、舉報(bào)等活動落實落細，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知申請人不作為政府信息公開申請?zhí)幚聿⒖梢愿嬷ㄟ^相應(yīng)渠道提出。

申請人提出的申請內(nèi)容為要求行政機(jī)關(guān)提供政府公報(bào)高效化、報(bào)刊製高點項目、書籍等公開出版物的為產業發展，行政機(jī)關(guān)可以告知獲取的途徑。

第四十條　行政機(jī)關(guān)依申請公開政府信息有所增加，應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請人的要求及行政機(jī)關(guān)保存政府信息的實(shí)際情況服務好，確定提供政府信息的具體形式；按照申請人要求的形式提供政府信息反應能力，可能危及政府信息載體安全或者公開成本過高的共謀發展，可以通過電子數(shù)據(jù)以及其他適當(dāng)形式提供，或者安排申請人查閱結構重塑、抄錄相關(guān)政府信息聽得懂。

第四十一條　公民、法人或者其他組織有證據(jù)證明行政機(jī)關(guān)提供的與其自身相關(guān)的政府信息記錄不準(zhǔn)確的大大縮短，可以要求行政機(jī)關(guān)更正要落實好。有權(quán)更正的行政機(jī)關(guān)審核屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)予以更正并告知申請人更默契了；不屬于本行政機(jī)關(guān)職能范圍的先進技術，行政機(jī)關(guān)可以轉(zhuǎn)送有權(quán)更正的行政機(jī)關(guān)處理并告知申請人，或者告知申請人向有權(quán)更正的行政機(jī)關(guān)提出不合理波動。

第四十二條　行政機(jī)關(guān)依申請?zhí)峁┱畔⑿v手段，不收取費(fèi)用。但是積極拓展新的領域，申請人申請公開政府信息的數(shù)量配套設備、頻次明顯超過合理范圍的，行政機(jī)關(guān)可以收取信息處理費(fèi)相對開放。

行政機(jī)關(guān)收取信息處理費(fèi)的具體辦法由國務(wù)院價(jià)格主管部門會同國務(wù)院財(cái)政部門推進高水平、全國政府信息公開工作主管部門制定。

第四十三條　申請公開政府信息的公民存在閱讀困難或者視聽障礙的拓展應用，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為其提供必要的幫助生產創效。

第四十四條　多個申請人就相同政府信息向同一行政機(jī)關(guān)提出公開申請，且該政府信息屬于可以公開的管理，行政機(jī)關(guān)可以納入主動公開的范圍優化上下。

對行政機(jī)關(guān)依申請公開的政府信息，申請人認(rèn)為涉及公眾利益調(diào)整敢於挑戰、需要公眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的不斷創新，可以建議行政機(jī)關(guān)將該信息納入主動公開的范圍。行政機(jī)關(guān)經(jīng)審核認(rèn)為屬于主動公開范圍的提供了遵循，應(yīng)當(dāng)及時主動公開參與水平。

第四十五條　行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全政府信息公開申請登記、審核服務效率、辦理明確相關要求、答復(fù)重要意義、歸檔的工作制度，加強(qiáng)工作規(guī)范深化涉外。

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第五章　監(jiān)督和保障

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第四十六條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全政府信息公開工作考核制度體系、社會評議制度和責(zé)任追究制度，定期對政府信息公開工作進(jìn)行考核開展試點、評議攜手共進。

第四十七條　政府信息公開工作主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對政府信息公開工作的日常指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，對行政機(jī)關(guān)未按照要求開展政府信息公開工作的充分發揮，予以督促整改或者通報(bào)批評高質量；需要對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員追究責(zé)任的，依法向有權(quán)機(jī)關(guān)提出處理建議選擇適用。

公民管理、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)未按照要求主動公開政府信息或者對政府信息公開申請不依法答復(fù)處理的，可以向政府信息公開工作主管部門提出業務指導。政府信息公開工作主管部門查證屬實(shí)的改進措施，應(yīng)當(dāng)予以督促整改或者通報(bào)批評。

第四十八條　政府信息公開工作主管部門應(yīng)當(dāng)對行政機(jī)關(guān)的政府信息公開工作人員定期進(jìn)行培訓(xùn)長足發展。

第四十九條　縣級以上人民政府部門應(yīng)當(dāng)在每年1月31日前向本級政府信息公開工作主管部門提交本行政機(jī)關(guān)上一年度政府信息公開工作年度報(bào)告并向社會公布今年。

縣級以上地方人民政府的政府信息公開工作主管部門應(yīng)當(dāng)在每年3月31日前向社會公布本級政府上一年度政府信息公開工作年度報(bào)告。

第五十條　政府信息公開工作年度報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）行政機(jī)關(guān)主動公開政府信息的情況發揮作用；

（二）行政機(jī)關(guān)收到和處理政府信息公開申請的情況良好；

（三）因政府信息公開工作被申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況銘記囑托；

（四）政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況，各級人民政府的政府信息公開工作年度報(bào)告還應(yīng)當(dāng)包括工作考核自動化裝置、社會評議和責(zé)任追究結(jié)果情況示範；

（五）其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。

全國政府信息公開工作主管部門應(yīng)當(dāng)公布政府信息公開工作年度報(bào)告統(tǒng)一格式有很大提升空間，并適時更新運行好。

第五十一條　公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中侵犯其合法權(quán)益的可能性更大，可以向上一級行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門投訴部署安排、舉報(bào)，也可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟技術。

第五十二條　行政機(jī)關(guān)違反本條例的規(guī)定推廣開來，未建立健全政府信息公開有關(guān)制度、機(jī)制的相對較高，由上一級行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正資源配置；情節(jié)嚴(yán)重的信息，對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分。

第五十三條　行政機(jī)關(guān)違反本條例的規(guī)定大力發展，有下列情形之一的傳承，由上一級行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的建言直達，對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分多種；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不依法履行政府信息公開職能充分發揮；

（二）不及時更新公開的政府信息內(nèi)容日漸深入、政府信息公開指南和政府信息公開目錄；

（三）違反本條例規(guī)定的其他情形同時。

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第六章　附　　則

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第五十四條　法律互動式宣講、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織公開政府信息的活動，適用本條例模式。

第五十五條　教育自動化、衛(wèi)生健康、供水高品質、供電不折不扣、供氣、供熱資源優勢、環(huán)境保護(hù)高效利用、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位，公開在提供社會公共服務(wù)過程中制作估算、獲取的信息講理論，依照相關(guān)法律、法規(guī)和國務(wù)院有關(guān)主管部門或者機(jī)構(gòu)的規(guī)定執(zhí)行不要畏懼。全國政府信息公開工作主管部門根據(jù)實(shí)際需要可以制定專門的規(guī)定服務為一體。

前款規(guī)定的公共企事業(yè)單位未依照相關(guān)法律、法規(guī)和國務(wù)院有關(guān)主管部門或者機(jī)構(gòu)的規(guī)定公開在提供社會公共服務(wù)過程中制作逐漸顯現、獲取的信息全會精神，公民、法人或者其他組織可以向有關(guān)主管部門或者機(jī)構(gòu)申訴拓展基地，接受申訴的部門或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理并將處理結(jié)果告知申訴人集中展示。

第五十六條　本條例自2019年5月15日起施行。

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