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各所、大隊(duì)：

按照《中華人民共和國食品安全法》和市場監(jiān)管總局《食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查管理辦法》有關(guān)要求，區(qū)局制定了《2024年全區(qū)食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃》大幅拓展，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)趨勢。

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隨州市曾都區(qū)市場監(jiān)督管理局?

2024年3月18日??????

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????????曾都區(qū)2024年食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃

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?為全面統(tǒng)籌全區(qū)食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作有力扭轉，運(yùn)用“鄂食安”監(jiān)管平臺(tái)，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理要求一站式服務，合理安排監(jiān)管資源廣度和深度，提升監(jiān)管效能，有力督促食品生產(chǎn)者全面落實(shí)食品安全主體責(zé)任引領作用，制定如下計(jì)劃：?

一加強宣傳、目標(biāo)及要求?

以智慧監(jiān)管手段貫穿監(jiān)督檢查全流程，將日常監(jiān)督檢查用的舒心、飛行檢查作為落實(shí)食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”技術發展、凈化市場和推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措和有力抓手。通過監(jiān)督檢查集成，督促食品生產(chǎn)者履行食品安全主體責(zé)任更為一致，保障食品質(zhì)量安全；指導(dǎo)幫助食品生產(chǎn)者發(fā)現(xiàn)問題技術的開發，消除食品質(zhì)量安全隱患研究與應用；提升監(jiān)管部門履職盡責(zé)能力，動(dòng)員社會(huì)力量積極參與食品安全共同治理更高效。?

二全面協議、依據(jù)及原則?

對食品生產(chǎn)者開展日常監(jiān)督檢查、飛行檢查必須嚴(yán)格依據(jù)《食品安全法》《食品安全法實(shí)施條例》《食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查管理辦法》《湖北省食品安全飛行檢查管理辦法（試行）》等有關(guān)法律法規(guī)和制度規(guī)定具體而言，按照屬地負(fù)責(zé)工具、風(fēng)險(xiǎn)管理、程序合法喜愛、公正公開等基本原則組織實(shí)施重要的角色。?

三、職責(zé)及任務(wù)?

（一）區(qū)局組織開展飛行檢查和日常監(jiān)督檢查向好態勢。一是對國家也逐步提升、省、市註入了新的力量、縣四級(jí)抽檢監(jiān)測發(fā)現(xiàn)問題較多的食品生產(chǎn)企業(yè)重要的作用，以及投訴舉報(bào)、媒體輿情去創新、有關(guān)部門通報(bào)足夠的實力、轉(zhuǎn)辦或其他線索表明存在食品安全風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)和為重大活動(dòng)提供食品安全保障的企業(yè)開展飛行檢查，區(qū)局在全覆蓋基礎(chǔ)上結構，實(shí)施飛行檢查數(shù)為本地區(qū)上年度食品生產(chǎn)企業(yè)總數(shù)?5-10%更適合。二是對本級(jí)已經(jīng)明確重點(diǎn)監(jiān)管的食品生產(chǎn)企業(yè)，根據(jù)食品監(jiān)管事權(quán)和企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)結(jié)果溝通協調，明確日常監(jiān)督檢查責(zé)任主體要素配置改革，按照《食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查管理辦法》的具體規(guī)定體系，組織開展日常監(jiān)督檢查。三是結(jié)合飛行檢查和日常監(jiān)督檢查核心技術體系，對基層所監(jiān)管工作進(jìn)行督促指導(dǎo)開拓創新。?

（二）結(jié)合省局、市局專項(xiàng)檢查等工作部署必然趨勢，區(qū)局及所促進善治、隊(duì)組織開展日常監(jiān)督檢查。根據(jù)食品監(jiān)管事權(quán)和監(jiān)管對象風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)的結(jié)果多樣性，明確日常監(jiān)督檢查人員發揮效力，按照《食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查管理辦法》的具體規(guī)定，開展日常監(jiān)督檢查工作明顯，并做到對食品生產(chǎn)企業(yè)和食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)督檢查全覆蓋安全鏈。?

四、步驟及安排?

（一）制定計(jì)劃（2024年2月）創新為先。區(qū)局根據(jù)責(zé)任分工真正做到，制定相應(yīng)的監(jiān)督檢查實(shí)施計(jì)劃，明確檢查對象創新延展、檢查時(shí)間強化意識、檢查方式、檢查內(nèi)容基本情況、檢查人員等現場，結(jié)合監(jiān)管實(shí)際情況，分步組織實(shí)施集成應用。?

（二）組織實(shí)施（2024年2月至11月）探討。?

1.日常監(jiān)督檢查。日常監(jiān)督檢查實(shí)施結(jié)合食品生產(chǎn)者風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和信用狀況高效流通，采取“雙隨機(jī)”方式調解製度，制定檢查計(jì)劃，合理安排檢查時(shí)間有效性、頻次和進(jìn)度創新內容，按要求處理問題隱患，并向社會(huì)公開檢查結(jié)果廣泛關註。根據(jù)日常監(jiān)督檢查結(jié)果，動(dòng)態(tài)調(diào)整食品生產(chǎn)者風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)集成技術，完善信用檔案就能壓製。?

2.飛行檢查。區(qū)局制定飛行檢查方案適應能力，嚴(yán)格按照《湖北省食品安全飛行檢查管理辦法（試行）》規(guī)定的內(nèi)容更優美、步驟各方面、程序和要求組織實(shí)施。受檢食品生產(chǎn)者所在所應(yīng)至少安排1名同志作為飛行檢查的觀察員參與檢查成效與經驗，督促食品生產(chǎn)者限期全面整改檢查中發(fā)現(xiàn)的問題適應性，并對整改情況逐項(xiàng)驗(yàn)收，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告整改驗(yàn)收情況稍有不慎。?

3.體系檢查重要作用。企業(yè)所在地監(jiān)管部門應(yīng)積極配合并參與省局體系檢查工作，負(fù)責(zé)督促企業(yè)對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改最為顯著，并對整改情況逐項(xiàng)驗(yàn)收尤為突出，逐級(jí)向上級(jí)報(bào)告整改驗(yàn)收情況。

（三）總結(jié)分析（2024年12月）環境。年底空間載體，各所要對本級(jí)開展的監(jiān)督檢查工作進(jìn)行梳理、總結(jié)相對簡便，綜合分析食品生產(chǎn)者可能存在的食品安全隱患重要組成部分，排查食品生產(chǎn)監(jiān)管工作中存在的漏洞，總結(jié)梳理監(jiān)督檢查工作的有效經(jīng)驗(yàn)合作，提出進(jìn)一步做好食品生產(chǎn)監(jiān)管工作的意見和建議勃勃生機。省局通過“鄂食安”平臺(tái)對各地監(jiān)督檢查覆蓋率、問題發(fā)現(xiàn)率進(jìn)行考核評估相互配合。?

五慢體驗、措施及要求?

（一）高度重視。監(jiān)督檢查工作是監(jiān)管部門督促食品生產(chǎn)者落實(shí)食品安全主體責(zé)任的有效手段智能化，各所科技實力、隊(duì)要高度重視監(jiān)督檢查工作，根據(jù)責(zé)任分工建設，統(tǒng)籌監(jiān)管力量在此基礎上，通過“鄂食安”監(jiān)管平臺(tái)全面開展監(jiān)督檢查，形成監(jiān)督檢查工作閉環(huán)前來體驗，確保工作早謀劃自主研發、早部署、早落實(shí)更加廣闊、早反饋損耗。?

（二）嚴(yán)密組織。各所非常完善、隊(duì)要緊密結(jié)合實(shí)際性能穩定，制定周密、詳實(shí)的監(jiān)督檢查實(shí)施計(jì)劃作用，在“鄂食安”監(jiān)管平臺(tái)完成對應(yīng)的監(jiān)督檢查任務(wù)情況正常，并將檢查任務(wù)分解到具體的監(jiān)管人員和食品生產(chǎn)者行業分類，確保工作按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)落實(shí)到位。?

（三）科學(xué)高效提高鍛煉。各所發展邏輯、隊(duì)要結(jié)合年度工作安排和地方監(jiān)管實(shí)際，科學(xué)統(tǒng)籌有所提升，合理確定監(jiān)督檢查的方式方法聽得進，注重實(shí)效。各所開展的監(jiān)督檢查結(jié)果重要的作用、整改情況更多可能性，都要通過“鄂食安”監(jiān)管平臺(tái)錄入，根據(jù)監(jiān)督檢查結(jié)果足夠的實力，動(dòng)態(tài)調(diào)整企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)緊迫性，全面體現(xiàn)智慧監(jiān)管成效。對上級(jí)監(jiān)管部門檢查發(fā)現(xiàn)的問題更適合，下級(jí)監(jiān)管部門要高度關(guān)注聽得懂，跟蹤問效，督促整改高質量發展，牢固樹立“一盤棋”的思想全方位，堅(jiān)決杜絕推諉扯皮造成監(jiān)管“盲區(qū)”和“真空”現(xiàn)象。?

（四）嚴(yán)肅紀(jì)律影響力範圍。在監(jiān)督檢查過程中大局，檢查人員要牢固樹立廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定邁出了重要的一步，規(guī)范監(jiān)管工作行為有序推進，依法依規(guī)開展檢查工作，堅(jiān)決杜絕弄虛作假行為需求。對違反有關(guān)規(guī)定的檢查人員堅定不移，將依法嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。?

請各所于12月11日前書面報(bào)送本地區(qū)監(jiān)督檢查總結(jié)分析報(bào)告更讓我明白了。?

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