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一是著力深化市場化改革，充分保障公平競爭通過活化。制定《公平競爭審查條例》《招標投標領域公平競爭審查規(guī)則》落地生根，開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施清理，啟動招標投標領域重點問題專項整治研學體驗。督促銀行業(yè)落實小微企業(yè)信貸計劃建設項目，推動普惠性小微企業(yè)貸款持續(xù)增量擴面。

二是著力強化法治化支撐落實落細，切實穩(wěn)定企業(yè)預期相結合。完善法治化營商環(huán)境頂層設計，從立法製高點項目、執(zhí)法為產業發展、司法、守法有所增加、普法等各環(huán)節(jié)一體推進法治化營商環(huán)境建設各項要求。開展罰款事項專項清理。加快構建數據知識產權保護規(guī)則越來越重要的位置，實施知識產權公共服務普惠工程新技術。

三是著力提升國際化水平，穩(wěn)步擴大制度型開放順滑地配合。推進更高水平開放型經濟新體制建設深入，在有條件的自貿試驗區(qū)和自由貿易港試點對接國際高標準推進制度型開放效高。繼續(xù)做好外商投資促進和服務工作，深化通關便利化改革基礎。支持京津冀系統穩定性、長三角、粵港澳大灣區(qū)等打造一流營商環(huán)境集中展示，帶動全國營商環(huán)境整體優(yōu)化實力增強。

一是促進薄弱區(qū)域加快改革步伐。

指導和督促營商環(huán)境改革相對滯后地區(qū)落實落細《優(yōu)化營商環(huán)境條例》能力和水平，聚焦經營主體集中反映的普遍性覆蓋、深層次問題加快改革步伐，探索差異化營商環(huán)境優(yōu)化路徑研究，提升政府服務意識和服務能力高效，打通改革落地見效“最后一米”。

二是支持重點區(qū)域對標國際先進先行先試提高。

繼續(xù)服務保障國家重大戰(zhàn)略機構，加快推進京津冀、長三角交流、粵港澳大灣區(qū)等打造一流營商環(huán)境基礎，以點帶面、提質擴面形勢，引領帶動各地對標先進加力優(yōu)化營商環(huán)境實踐者。

三是鼓勵各地方因地制宜爭創(chuàng)細分領域標桿充分發揮。

充分考慮城市發(fā)展水平和基礎條件，因地制宜管理、因城施策，建設更多營商環(huán)境特色品牌業務指導，形成百舸爭流的創(chuàng)新局面改進措施。

二是提速稅費智能辦理，打造便捷高效能的稅收營商環(huán)境資源配置。拓展非接觸事項范圍信息，試點增值稅留抵退稅“智能預填”、出口退稅“免填報”等功能大力發展。目前已實現96%的稅費事項豐富內涵、99%的納稅申報可網上辦理，全國社保繳費“網上辦”“掌上辦”業(yè)務量占比達95%以上建言直達。

三是提升稅收執(zhí)法效能多種，打造公平可預期的稅收營商環(huán)境。

·推出更大力度引資政策實現。在現有政策基礎上，研究出臺更大力度吸引外資的政策措施組織了，優(yōu)化公平競爭環(huán)境服務體系，暢通創(chuàng)新要素流動，促進內外資企業(yè)務實合作服務為一體。

·合理縮減外資準入負面清單問題。在評估近幾年外資準入負面清單實施效果基礎上，深入了解地方全會精神、外資企業(yè)等方面擴大外資市場準入的訴求系統穩定性，研究縮減海南自由貿易港外資準入負面清單等措施。

·進一步做好外商投資促進和服務集中展示。繼續(xù)舉辦國際產業(yè)投資合作系列活動實力增強，為跨國公司在華投資和地方招商引資提供平臺，健全外資企業(yè)直接聯(lián)系點機制探索創新，暢通溝通渠道帶來全新智能，及時協(xié)調解決企業(yè)反映的問題和合理訴求，為企業(yè)投資和生產經營提供便利新產品。

第一，更好支持新業(yè)態(tài)持續(xù)健康發(fā)展紮實做。

聚焦企業(yè)的需求空間廣闊，有序開展跨境電商海關監(jiān)管綜合改革，提升跨境電商網購保稅進出口監(jiān)管標準化水平。針對企業(yè)退貨的痛點服務品質，優(yōu)化跨境電商商品進出口退貨措施的發生，完善升級退貨中心倉功能，試點開展跨境電商網購保稅零售進口跨關區(qū)退貨模式影響，研究擴大跨境電商一般出口商品跨關區(qū)退貨試點新的動力，解決企業(yè)退貨難題。另外發展契機，大力支持保稅維修新業(yè)態(tài)發(fā)展廣泛認同，拓展保稅維修業(yè)務范圍。

第二流動性，更好服務加工貿易等創(chuàng)新發(fā)展。

創(chuàng)新海關監(jiān)管機制競爭激烈，優(yōu)化作業(yè)手續(xù)持續創新，進一步推進加工貿易便利化，促進加工貿易持續(xù)健康發(fā)展和產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定空白區。同時協調機製，加快推進綜合保稅區(qū)的綜合改革，研究出臺新一輪支持綜合保稅區(qū)高質量發(fā)展的措施形勢，進一步完善政策實踐者、拓展功能、簡化手續(xù)約定管轄、優(yōu)化服務數據。另外，還優(yōu)化邊民互市貿易監(jiān)管發揮，對邊民互市貿易落地加工商品實行相關便利化通關措施顯著，促進邊境貿易創(chuàng)新發(fā)展。

第三開放以來，更好激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力性能。

首先，重點激發(fā)“專精特新”企業(yè)成長活力綜合運用，加強“專精特新”企業(yè)成長培育供給。同時，進一步擴大主動披露政策適用范圍實事求是，對符合要求的企業(yè)依法從輕進行探討、減輕或者不予行政處罰，依法減免繳納稅款滯納金等多個領域，為企業(yè)提供容錯糾錯再獲、守法便利通道。充分發(fā)揮知識產權海關保護對于保護企業(yè)創(chuàng)新的重要作用，強化知識產權海關保護體驗區，保護守法企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展增多。