區(qū)公平競爭審查聯(lián)席會(huì)議各成員單位:
《隨州市曾都區(qū)公平競爭審查聯(lián)席會(huì)議制度》已于2019年12月6日經(jīng)區(qū)公平競爭審查聯(lián)席會(huì)議審議通過支撐作用,現(xiàn)予印發(fā)統籌發展,請認(rèn)真遵照執(zhí)行深化涉外。
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????????????????????????曾都區(qū)公平競爭審查聯(lián)席會(huì)議辦公室
??????????????????????????(曾都區(qū)市場監(jiān)督管理局代章)
??????2019年12月6日
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??????隨州市曾都區(qū)公平競爭審查聯(lián)席會(huì)議制度
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為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《省人民政府關(guān)于在市場體系建設(shè)中建立公平競爭審查制度的通知》(鄂政發(fā)〔2016〕66號(hào))和市、區(qū)政府有關(guān)要求生產製造,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公平競爭審查工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)開展試點,推進(jìn)公平競爭審查制度有效落實(shí),經(jīng)區(qū)人民政府同意,建立隨州市曾都區(qū)公平競爭審查聯(lián)席會(huì)議(以下簡稱聯(lián)席會(huì)議)制度充分發揮。
一高質量、聯(lián)席會(huì)議主要職責(zé)
(一)在區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,建立完善我區(qū)公平競爭審查制度體系提高,對(duì)公平競爭審查制度實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)機構。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)公平競爭審查相關(guān)工作,明確年度公平競爭審查工作重點(diǎn)交流。協(xié)調(diào)解決實(shí)施過程中的重大問題基礎。
(二)加強(qiáng)各地各部門在公平競爭審查制度實(shí)施方面的信息溝通和相互協(xié)作,開展調(diào)查研究還不大,及時(shí)總結(jié)各部門實(shí)施成效高產,編發(fā)區(qū)內(nèi)外動(dòng)態(tài)信息,推廣先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)發揮作用。
(三)健全公眾參與機(jī)制良好。加強(qiáng)對(duì)公平競爭審查制度的宣傳,引導(dǎo)社會(huì)公眾和專業(yè)人士積極參與公平競爭審查銘記囑托,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督引領。對(duì)涉嫌違反公平競爭審查標(biāo)準(zhǔn)的政策措施,任何單位和個(gè)人有權(quán)向聯(lián)席會(huì)議舉報(bào)示範,聯(lián)席會(huì)議要及時(shí)轉(zhuǎn)辦相關(guān)地方和部門依法依規(guī)調(diào)查處理應用前景。委托具有資質(zhì)的高等院校、律師事務(wù)所運行好、專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)等第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)公平競爭審查工作進(jìn)行評(píng)估首次。
(四)建立統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。各成員單位辦公室于每年的7月6日和12月6日前將公平競爭審查半年和全年總結(jié)報(bào)送區(qū)聯(lián)席會(huì)議辦公室部署安排。區(qū)聯(lián)席會(huì)議辦公室收集匯總公平競爭審查工作情況搖籃,按照要求向區(qū)政府和市公平競爭審查聯(lián)席會(huì)議辦公室報(bào)送情況,提出有關(guān)工作建議和意見推廣開來。
(五)加強(qiáng)督辦檢查推動,強(qiáng)化責(zé)任追究。加強(qiáng)對(duì)區(qū)直部門單位和地方落實(shí)公平競爭審查制度情況的指導(dǎo)督查重要的,及時(shí)通報(bào)督查情況開展研究。探索建立公平競爭審查考核機(jī)制,推動(dòng)將公平競爭審查納入?yún)^(qū)政府大督查相互融合、法治政府考核和行政績效考核培養。對(duì)自我審查制度機(jī)制不健全、工作不到位以及涉嫌違反公平競爭審查制度標(biāo)準(zhǔn)等單位進(jìn)行約談更加完善,依法責(zé)令改正或予以廢除形式、修改建設應用,對(duì)嚴(yán)重違反公平競爭審查制度要求、不及時(shí)整改或者拒不整改的日漸深入,建議有權(quán)機(jī)關(guān)依法追究相關(guān)人員責(zé)任并向社會(huì)公開動力。
(六)完成聯(lián)席會(huì)議和區(qū)人民政府交辦的其他事項(xiàng)。
二互動式宣講、聯(lián)席會(huì)議成員單位
聯(lián)席會(huì)議由區(qū)市場監(jiān)管局效高性、區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財(cái)政局自動化、區(qū)商務(wù)局提升、區(qū)教育局、區(qū)科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)信息化局不折不扣、區(qū)民政局支撐能力、區(qū)司法局、區(qū)自然資源和規(guī)劃局高效利用、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局特征更加明顯、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)水利和湖泊局講理論、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的可能性、區(qū)文化和旅游局、區(qū)衛(wèi)生健康局服務為一體、區(qū)稅務(wù)局措施、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局等17個(gè)部門和單位組成。各成員單位要強(qiáng)化“競爭中性”原則要落實好,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)更默契了,全面執(zhí)行公平競爭審查各項(xiàng)制度先進技術,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
區(qū)市場監(jiān)管局重點(diǎn)抓好市場準(zhǔn)入和退出不合理波動、生產(chǎn)許可宣講手段、產(chǎn)品質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量積極拓展新的領域、認(rèn)證認(rèn)可等方面的公平競爭審查和行政壟斷執(zhí)法全面闡釋。
區(qū)發(fā)展和改革局重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政府定價(jià)競爭力所在、基礎(chǔ)設(shè)施引人註目、能源資源、政府投資項(xiàng)目溝通機製、外資準(zhǔn)入等方面的公平競爭審查好宣講。
區(qū)財(cái)政局重點(diǎn)抓好政府采購註入新的動力、招標(biāo)投標(biāo)、減稅降費(fèi)、財(cái)政資金使用雙重提升、政策性補(bǔ)貼等方面的公平競爭審查。
區(qū)商務(wù)局重點(diǎn)抓好招商引資事關全面、商貿(mào)流通表現明顯更佳、進(jìn)出口管理等方面的公平競爭審查。
區(qū)司法局重點(diǎn)抓好公平競爭審查事項(xiàng)法治政府考核相關(guān)工作技術節能。
其他成員單位要緊扣建設(shè)全國統(tǒng)一市場指導、維護(hù)公平競爭的目標(biāo),依法做好職責(zé)范圍內(nèi)公平競爭審查相關(guān)工作聯動,保障市場配置資源的決定性作用充分發(fā)揮增持能力。
聯(lián)席會(huì)議由區(qū)市場監(jiān)管局局長擔(dān)任召集人、區(qū)市場監(jiān)督管理局行業內卷、區(qū)發(fā)展和改革局追求卓越、區(qū)財(cái)政局、區(qū)商務(wù)局分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任副召集人參與能力,其他成員單位分管負(fù)責(zé)同志為聯(lián)席會(huì)議成員合理需求。聯(lián)席會(huì)議成員因工作變動(dòng)需要調(diào)整的,由所在單位提出充分發揮,報(bào)聯(lián)席會(huì)議調(diào)整高質量。聯(lián)席會(huì)議可根據(jù)工作需要,增補(bǔ)相關(guān)部門為成員單位選擇適用。
聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在區(qū)市場監(jiān)管局管理,承擔(dān)聯(lián)席會(huì)議日常工作,落實(shí)聯(lián)席會(huì)議有關(guān)決定業務指導,加強(qiáng)宣傳教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)改進措施,組織開展不定期抽查和第三方評(píng)估,指導(dǎo)積極性、督促各地各部門開展公平競爭審查工作奮勇向前,完成召集人、副召集人交辦的其他工作實施體系。聯(lián)席會(huì)議設(shè)聯(lián)絡(luò)員組建,由各成員單位有關(guān)科室負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。
三效果較好、聯(lián)席會(huì)議工作規(guī)則
聯(lián)席會(huì)議根據(jù)工作需要定期或不定期召開全體會(huì)議重要的意義,由召集人或召集人委托副召集人主持。成員單位可以提出召開全體會(huì)議的建議開放以來。研究具體工作事項(xiàng)時(shí)占,召集人或召集人委托的副召集人可召集部分成員單位參加會(huì)議高質量,也可邀請其他部門和專家參加會(huì)議。聯(lián)席會(huì)議以紀(jì)要形式明確議定事項(xiàng)激發創作,經(jīng)與會(huì)單位同意后印發(fā)有關(guān)方面前景,必要時(shí)抄報(bào)區(qū)人民政府。重大事項(xiàng)要及時(shí)向區(qū)人民政府報(bào)告增幅最大。聯(lián)席會(huì)議召開前共享應用,聯(lián)席會(huì)議辦公室可組織召開聯(lián)絡(luò)員會(huì)議,研究討論聯(lián)席會(huì)議議題和需提交聯(lián)席會(huì)議議定的事項(xiàng)及其他有關(guān)事項(xiàng)標準。
四示範推廣、有關(guān)要求
區(qū)市場監(jiān)管局要會(huì)同區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財(cái)政局即將展開、區(qū)商務(wù)局等部門切實(shí)做好聯(lián)席會(huì)議各項(xiàng)工作大幅增加。各成員單位要密切配合、相互支持傳承、形成合力等特點,認(rèn)真落實(shí)聯(lián)席會(huì)議議定事項(xiàng),推動(dòng)公平競爭審查制度平穩(wěn)有效實(shí)施多種。區(qū)聯(lián)席會(huì)議辦公室要及時(shí)向各成員單位通報(bào)情況將進一步。
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